黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。”這是在新的形勢下，對人民政協(xié)所體現(xiàn)的社會主義協(xié)商民主的進(jìn)一步的高度肯定和堅(jiān)持。

　　人民政協(xié)既是中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制的重要組織形式，也是共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)廣泛的社會力量、吸納社會各界公民代表進(jìn)行政治參與的重要制度化平臺。人民政協(xié)的制度設(shè)計(jì)和功能屬性使其可以廣泛吸納和凝聚各種社會力量，具有極大的包容性、靈活性和彈性，既可協(xié)調(diào)新生的社會力量與執(zhí)政黨之間的政治關(guān)系，也可協(xié)調(diào)其與國家和其他社會力量之間的利益關(guān)系，從而為社會多種利益群體的利益表達(dá)和政治參與提供了制度化的途徑。在新型的社會環(huán)境下和中國的民主政治實(shí)踐中，人民政協(xié)深厚的制度潛力和顯著優(yōu)越性將愈益凸顯出來。

　　二、 社會轉(zhuǎn)型對人民政協(xié)制度潛力和功能開發(fā)的要求

　　在社會轉(zhuǎn)型和時代潮流的推動下，人民政協(xié)的功能也隨之大幅拓展，其“團(tuán)結(jié)”和“民主”的制度內(nèi)涵更為彰顯。黨的十八大提出:“堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。”這是新的歷史階段賦予人民政協(xié)的重任。

　　運(yùn)用好人民政協(xié)的制度資源，拓展和開發(fā)這一制度所能提供的多種復(fù)合功能，最大限度地發(fā)揮人民政協(xié)在民主政治建設(shè)中的獨(dú)特作用，將有力地推進(jìn)我國的民主政治建設(shè)，而完善人民政協(xié)的制度建設(shè)并建構(gòu)相應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保障。