我國首推免費公共自行車服務(wù)的城市武漢

　　企業(yè)稱虧本，運營4年陷癱瘓

　　4月15日下午，在武漢市京漢大道與大智路交叉口的公共自行車租借點，工作人員駐守的站點崗?fù)ひ呀?jīng)變成了一個售賣冰棍飲料的小賣部，旁邊的停車點也只有一輛自行車（見圖二）。在武漢的大街上，偶爾能看到使用公共自行車的市民，但是數(shù)量并不多，而且各個站點的自行車大都十分破舊，使用非常不方便。

　　2009年，武漢市為了方便市民出行的“最后一公里”，大規(guī)模鋪開建設(shè)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，號稱當(dāng)時中國首個在全市范圍內(nèi)推行免費自行車服務(wù)的城市。據(jù)透露，該項目已累計投入3億元，在全市范圍內(nèi)設(shè)置了上千個站點，投入10萬輛自行車，當(dāng)時有上百萬市民辦理租車卡。

　　項目推行最初，武漢市公共自行車項目采取了“政府主導(dǎo)扶持，企業(yè)投資運營”的模式，由企業(yè)出資建設(shè)站亭配置車輛，政府免費出讓廣告資源作為投入。

　　據(jù)介紹，2009年4月28日，由武漢鑫飛達(dá)集團旗下子公司武漢鑫飛達(dá)環(huán)保節(jié)能科技有限公司承辦了武漢便民公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，該項目是國內(nèi)唯一由企業(yè)投資建設(shè)，采用自主研發(fā)、具有行業(yè)領(lǐng)先性和全國唯一性的智能租還車服務(wù)，實行市民免費騎行的城市公共自行車運營服務(wù)系統(tǒng)，是武漢市綠色共享交通系統(tǒng)的重要組成部分。該項目連續(xù)四年納入武漢市“十件實事”，并榮獲國家級節(jié)能減排示范項目，同時被授予“湖北省低碳交通推廣基地”。

　　盡管如此，由于后期管理脫節(jié)，部分市民不夠愛惜，武漢的公共自行車項目最終騎到“十字路口”。鑫飛達(dá)集團副總經(jīng)理鄭世舉接受媒體采訪時表示，由于管理維護成本高，廣告收益不理想，企業(yè)每年虧損近2000萬元，“現(xiàn)已無力繼續(xù)，面臨癱瘓我們也沒辦法”。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武漢市公共自行車運營監(jiān)管存在明顯缺陷。鑫飛達(dá)運營的公共自行車項目具體財務(wù)情況，連主管部門都說不清；當(dāng)大量站點被用于外包經(jīng)營時，政府既缺乏制約措施，對其經(jīng)營狀況也不掌握。兩年前，就屢屢有媒體曝光自行車站點“太多壞車”“無車可租”等問題，但相關(guān)部門未采取措施督促企業(yè)整改，或中止合同停止投入。

　　日前，武漢市政府對外表示可能會改變公共自行車管理模式，由市公交集團從民營企業(yè)手中接手該項目進(jìn)行管理。