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28國(guó)軍方參加香格里拉對(duì)話會(huì) 安倍將作主旨發(fā)言
安倍參會(huì)有何背景?
今年的對(duì)話會(huì),一個(gè)重要的參與者是日本首相安倍晉三。新加坡政府網(wǎng)站稱,安倍將在對(duì)話會(huì)上作主旨發(fā)言。
主旨發(fā)言是香格里拉對(duì)話會(huì)開幕的最重要環(huán)節(jié)。對(duì)話會(huì)最初的幾屆都由新加坡總理發(fā)言。自從2009年澳大利亞時(shí)任總理陸克文發(fā)表主旨演講后,亞太多國(guó)首腦先后在對(duì)話會(huì)上發(fā)表主旨演講,如韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)李明博、馬來(lái)西亞總理納吉布、印尼總統(tǒng)蘇西洛、越南總理阮晉勇。
鐘威廉介紹說(shuō),每年IISS都要研究邀請(qǐng)哪個(gè)國(guó)家首腦能來(lái)發(fā)言,“我們有個(gè)選擇名單,看看哪個(gè)國(guó)家表示有興趣,用排除法進(jìn)行選擇,今年日本方面表現(xiàn)出很大興趣,之后就成行了。”査道炯也表示,在邀請(qǐng)主旨發(fā)言人方面,主辦方要考慮大國(guó)和熱點(diǎn)話題,新加坡政府也進(jìn)行協(xié)助,但被邀請(qǐng)一方是否感興趣才是核心。
除了邀請(qǐng)主旨發(fā)言人,對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)和軍方高官的邀請(qǐng)也是重中之重。
香格里拉對(duì)話會(huì)之所以主要邀請(qǐng)國(guó)防高官參會(huì),在査道炯看來(lái),這是因?yàn)橐婚_始辦會(huì)方就有這樣的理念,即亞洲地區(qū)缺乏類似機(jī)制,香格里拉對(duì)話要填補(bǔ)這個(gè)空缺,將防長(zhǎng)和防務(wù)高級(jí)官員請(qǐng)到一起,交換看法。會(huì)議期間還會(huì)有不公開雙邊或多邊高級(jí)防務(wù)官員的接觸,則可能具有談判性質(zhì)。
軍方會(huì)議是否閉門?
各國(guó)軍方“公開對(duì)話”是香格里拉對(duì)話會(huì)的另一個(gè)重要特點(diǎn),這也是多屆對(duì)話會(huì)引發(fā)不少爭(zhēng)議的重要背景。
據(jù)査道炯介紹,香格里拉對(duì)話會(huì)所有討論環(huán)節(jié)都公開,且記錄在案,會(huì)議發(fā)言內(nèi)容都可在會(huì)議官網(wǎng)查詢,從而看到“各國(guó)官員怎樣互動(dòng)”。此外,設(shè)置敏感問(wèn)題以引來(lái)關(guān)注也是主辦方所看重的。
鐘威廉也表示,與會(huì)的各國(guó)防長(zhǎng)不僅能討論涉及安全的聲明、宣言和防務(wù)政策,還能向其他國(guó)家防務(wù)官員提問(wèn)。
“由于論壇十分開放,沒(méi)有人能控制代表發(fā)言,所以一些提問(wèn)和討論會(huì)比較有爭(zhēng)議,美國(guó)官員也會(huì)被問(wèn)尖銳問(wèn)題。無(wú)論你準(zhǔn)備多好,也不知道會(huì)被其他與會(huì)者問(wèn)什么。”鐘威廉說(shuō)。
采寫/新京報(bào)記者 王曉楓
編輯:牟宗娜
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