一家公司如何與學(xué)校“聯(lián)合辦學(xué)”

　　南京航天管理干部學(xué)院、南京電子信息技工學(xué)校、南京南洋技工學(xué)校，這三所學(xué)校到底是什么關(guān)系？

　　一名知情人士稱，王海龍是把這些學(xué)校聯(lián)系在一起的關(guān)鍵人物。

　　2009年，王海龍在南京市玄武區(qū)工商分局以5萬元注冊了“南京天航教育科技院”，經(jīng)營范圍為教育信息咨詢。

　　2010年，王海龍以這家公司與南京航天管理干部學(xué)院簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。因為南京航天管理干部學(xué)院沒有學(xué)歷教育資格，只能舉辦自學(xué)考試的培訓(xùn)，王海龍便到全國各地去掛靠有學(xué)歷教育資格的學(xué)校，將學(xué)生的學(xué)籍注冊到這些學(xué)校里。

　　南京航天管理干部學(xué)院院長廖建平說：“因為在聯(lián)合辦學(xué)期間對方多次違規(guī)，因此在2012年底合同期滿后雙方解除了合作關(guān)系。”

　　不過，在2013年和2014年，王海龍仍然在使用“南京航天管理干部學(xué)院”的名義招生。而南京航天管理干部學(xué)院似乎也無意用法律武器來維護自己的合法權(quán)益。

　　同樣，“南京電子信息技工學(xué)校”曾經(jīng)是王海龍的合作方。王海龍以該校招生負(fù)責(zé)人的身份對外招生。

　　2014年，王海龍又與南京南洋技工學(xué)校合作，成為該校招生負(fù)責(zé)人，每月底薪8000元，每招一個學(xué)生拿到提成500元。南洋技工學(xué)校校長劉彩蓮告訴記者，王海龍受聘為該校常務(wù)校長，全權(quán)負(fù)責(zé)招生工作和日常管理。

　　有教育界人士指出，無論是南京電子信息技工學(xué)校還是南京南洋技工學(xué)校，均為南京勞動部門準(zhǔn)予辦學(xué)許可、開展職業(yè)技能培訓(xùn)的非學(xué)歷教育機構(gòu)。

　　屢遭曝光屢次違規(guī)，誰來監(jiān)管其中貓膩

　　談及對“聯(lián)合辦學(xué)”的監(jiān)管問題，江蘇省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，應(yīng)遵循“誰審批，誰監(jiān)管”的原則。

　　據(jù)了解，針對南京航天管理干部學(xué)院違規(guī)辦學(xué)行為，江蘇省教育廳擬于今年停止南京航天管理干部學(xué)院作為蘭州交通大學(xué)函授站在江蘇進行招生。

　　對于其它兩所技工學(xué)校，江蘇省教育廳社會教育處處長張鯉鯉稱，技工學(xué)校由人社部門審批，具體監(jiān)管措施應(yīng)以人社部門為準(zhǔn)，“本著維護學(xué)生利益的角度，將督促有關(guān)方面妥善處理此事”。

　　南京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近期該局將啟動對南京電子信息技工學(xué)校辦學(xué)情況的調(diào)查；因為南京南洋技工學(xué)校存在虛假宣傳、違規(guī)招生行為，“在媒體和招生簡章中發(fā)布的專業(yè)設(shè)置、校址、校長等方面與事實不符”，對其作出取消2014年招生資格的處理決定。

　　南京市人社局人力資源開發(fā)處的張會清說，當(dāng)前人社部門尚無職業(yè)教育機構(gòu)監(jiān)管的細(xì)則，造成對學(xué)校違規(guī)程度難以界定，處罰措施難以把握，也導(dǎo)致“在監(jiān)管過程中感到很為難”。

　　作為一家公司，南京天航教育科技院涉嫌違規(guī)辦學(xué)，這應(yīng)該由誰來監(jiān)管呢？江蘇工商系統(tǒng)一位人士認(rèn)為，應(yīng)該由教育部門而非工商部門監(jiān)管。

　　記者搜索了“南京航天管理干部學(xué)院”的相關(guān)新聞，發(fā)現(xiàn)近年來有多家媒體曝光過該校違規(guī)招生辦學(xué)，但王海龍以學(xué)院名義招生的活動并未被制止。

　　采訪中，一位學(xué)生家長說：“這樣的招生辦學(xué)不能再誤人子弟了，希望能追查到底。”（本報記者　王偉健　人民網(wǎng)記者　吳紀(jì)攀）