中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一、二、三屆全國(guó)委員會(huì)副主席。

　　字秉甫，號(hào)衡山。浙江嘉興人。清光緒進(jìn)士。1905年赴日留學(xué)，入日本東京法政大學(xué)速成科學(xué)習(xí)。1907年回國(guó)。1909年參與組織立憲國(guó)民社，任浙江兩級(jí)師范學(xué)堂監(jiān)督和浙江省諮議局副議長(zhǎng)。辛亥革命爆發(fā)后任浙江都督府警察局長(zhǎng)。1912年加入中國(guó)同盟會(huì)。曾任浙江省教育司司長(zhǎng)，國(guó)會(huì)參議院浙江省候補(bǔ)議員，浙江省都督府秘書(shū)，北京政府司法部秘書(shū)。1918年參加護(hù)法軍政府，任護(hù)法軍政府議員，護(hù)法軍政府總檢察廳檢察長(zhǎng)。后曾任直系北京政府參議院秘書(shū)長(zhǎng)。1927年任浙江省臨時(shí)政府政務(wù)委員兼秘書(shū)長(zhǎng)。同年冬任上海法科大學(xué)（后改為上海法學(xué)院）教務(wù)長(zhǎng)，同時(shí)執(zhí)行律師業(yè)務(wù)。1932年參加中國(guó)民權(quán)保障同盟，任法律委員。1935年12月，與馬相伯、鄒韜奮、陶行知等發(fā)起組織上海文化界救國(guó)會(huì)，任主席。1936年5月同宋慶齡，馬相伯等人發(fā)起成立全國(guó)各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)，任執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員，積極開(kāi)展抗日救亡活動(dòng)。同年11月和鄒韜奮、章乃器、李公樸、沙千里、史良、王造時(shí)等六位救國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人被國(guó)民黨政府逮捕入獄，是為著名的“七君子之獄”。1937年8月出獄。同年12月在漢口籌組抗日救亡總會(huì)，任主席，并創(chuàng)辦《全民》周刊，后改為《全民抗戰(zhàn)》三日刊，任編委。1938年代表救國(guó)會(huì)任國(guó)民參政會(huì)參政員。1939年參加發(fā)起民主憲政運(yùn)動(dòng)。1941年3月參與創(chuàng)議、發(fā)起中國(guó)民主政團(tuán)同盟。1942年任民盟中央常務(wù)委員。1945年冬任中國(guó)人民救國(guó)會(huì)主席。1946年1月作為民盟代表參加重慶政治協(xié)商會(huì)議。1947年1月任民盟財(cái)務(wù)委員會(huì)主任委員。同年10月赴香港。1948年初在香港主持民盟一屆三中全會(huì)，制定同共產(chǎn)黨合作的方針，同年5月響應(yīng)中共“五一”號(hào)召，9月應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨邀請(qǐng)赴解放區(qū)參加新政協(xié)籌備工作。1949年9月出席中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議。中華人民共和國(guó)成立后，任中央人民政府委員，政務(wù)院政治法律委員會(huì)委員，最高人民法院院長(zhǎng)。1949年12月，被選為民盟中央副主席。1956年2月起任民盟中央主席。1949年10月至1963年任政協(xié)全國(guó)委員會(huì)副主席。是第一、二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)；第五屆國(guó)際民主法律工作者協(xié)會(huì)副主席。著有《憲法要覽》、《家庭新論》等。