解說：

　　數(shù)據(jù)顯示目前全國80%左右客流量都不是在黃金周和小長假里出現(xiàn)的，因此我國非假日旅游市場將遠(yuǎn)超過節(jié)假日旅游，而這既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展群眾休閑旅游所面臨的新變化，也是新成立的聯(lián)席會議需要解決的問題。

　　董倩：

　　剛才我們說了這個(gè)全國假日辦取消之后，取而代之的叫做國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議，那么從名字上我們可以看到很多不同，你看過去的這個(gè)機(jī)構(gòu)叫做全國，現(xiàn)在就以國務(wù)院，以前叫做假日旅游，現(xiàn)在叫做旅游工作，以前叫做部際協(xié)調(diào)會議，現(xiàn)在叫做部際聯(lián)席會議，這種種種種的區(qū)別意味著什么，我們接下來就請戴院長給我們逐條分析，首先您給我們分析一下，全國變成國務(wù)院這意味著什么樣的改變？

　　戴斌：

　　全國意味著它的牽頭人，召集人是國務(wù)院的副秘書長級別來進(jìn)行牽頭召集，而冠以國務(wù)院的名稱，它必須由國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志來擔(dān)任總召集人，所以從這個(gè)意義上說意味著國家對這樣一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制的戰(zhàn)略地位提高了。

　　董倩：

　　也就是說由過去的這個(gè)國務(wù)院副秘書長來協(xié)調(diào)此事，變成了國務(wù)院副總理來協(xié)調(diào)此事，級別是提高了。第二個(gè)不一樣，假日旅游變成了旅游工作，為什么會發(fā)生這樣的變化？

　　戴斌：

　　這意味著我們對旅游工作，從國家的層面上看，對旅游工作正在從策略性的協(xié)調(diào)，走向戰(zhàn)略性統(tǒng)籌，那么過去我們只是在節(jié)假日期間才會啟動這樣一個(gè)部際協(xié)調(diào)會議，那么到了新的機(jī)構(gòu)成立以后，新的這樣一個(gè)機(jī)制成立以后，就一年365天都可以來對旅游業(yè)，涉及到旅游發(fā)展重大的戰(zhàn)略問題，熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究部署和決策。

　　董倩：

　　變成了全天候的關(guān)注？

　　戴斌：

　　對。

　　董倩：

　　第三個(gè)是部際協(xié)調(diào)，現(xiàn)在叫做部際聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)和聯(lián)席的區(qū)別又在哪里？

　　戴斌：

　　協(xié)調(diào)的概念是它相比較而言是決策的職能，這個(gè)信息傳遞的職能，還有就是專項(xiàng)任務(wù)委托的職能。按照國務(wù)院的文件的規(guī)定，新的聯(lián)席會議有五項(xiàng)職能，跟過去相比我們感覺到總重大的變化是它的決策的職能的變化，以及對我們當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的一些重大的戰(zhàn)略問題進(jìn)行分析、決策這樣一個(gè)職能，就是協(xié)調(diào)的力度會更大了。

　　董倩：

　　這是我們從名稱上看到的不同，另外還有不同就是參與這次部際聯(lián)席會議的有增有減，由過去的18個(gè)部門增到現(xiàn)在的28個(gè)，我們先關(guān)注這個(gè)增加的有什么？增加的我們你看文化部、中宣部我們先暫且不說，我們關(guān)注的是增加了中醫(yī)藥局還有扶貧辦。也就是說您給我們分析一下為什么要增加扶貧辦進(jìn)入到部際聯(lián)席會議？

　　戴斌：

　　因?yàn)楝F(xiàn)在旅游業(yè)除了從消費(fèi)面上來講，可以拉動消費(fèi)以外，它可以對我們的老少邊窮地區(qū)，對于一些特定的人群，就業(yè)在增加當(dāng)?shù)氐睦习傩帐杖脒@些方面，以及提高素質(zhì)方面都有非常積極的拉動作用。前段時(shí)間我陪我們國家旅游局的邵局長去銅仁調(diào)研的時(shí)候，那么其中就有一個(gè)人說他的不僅他的通過發(fā)展旅游，當(dāng)?shù)乩习傩詹粌H可以獲得就業(yè)收入，還可以把它的房產(chǎn)從生活性的這樣一種資產(chǎn)變成一個(gè)生活性的財(cái)富，變成一個(gè)資產(chǎn)性的財(cái)富。那旅游對拉動老百姓的就業(yè)，消除貧困方面起到的作用越來越大，所以從這個(gè)意義上講，讓扶貧辦進(jìn)來可以更好的有效指導(dǎo)老少邊窮地區(qū)擺脫貧困。