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          懺悔錄里看腐?。骸耙话允帧睓嗔τ螒蛲孓D(zhuǎn)縣域

          2015年03月23日 08:55 | 作者:徐海濤 | 來源:半月談
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            原標題:懺悔錄里看腐?。?ldquo;一霸手”權力游戲玩轉(zhuǎn)縣域

            匯編十八大以來被查處嚴重違紀違法領導干部的懺悔錄,已被列入2015年反腐敗“任務清單”。事實上,每一個落馬官員、每一份懺悔錄,都是一次信仰的失落、利益的糾纏、人性的扭曲,在權力失范之下的全暴露。落馬官員以懺悔錄形式寫成的警示教材,應當成為各級黨員干部引以為戒、端正衣冠的鏡子。

            為此,半月談編輯部特別策劃刊發(fā)“懺悔錄里看腐敗”系列報道,組織記者獨家獲取、深入挖掘典型案例。這里刊發(fā)的一組兩篇文章對湖南交通系統(tǒng)3名廳官和安徽3名縣官的懺悔錄予以整理剖析。這些懺悔錄,既詳細勾畫出落馬官員腐化蛻變的行為劣跡,也反映了案發(fā)前后其面對人生劇變的心靈軌跡,更折射出系統(tǒng)性腐敗和塌方式腐敗背后的權力運行漏洞、官場潛規(guī)則和不良政治生態(tài)。

            懺悔實錄一:高風險職位頻發(fā)塌方式腐敗

            近幾年,湖南省交通系統(tǒng)要案頻發(fā),被稱為塌方式腐敗。居于高風險的職位,面對找上門的各色人等,貪官落馬前與之大搞“權錢交易”、“權色交易”,權力成為他們的尋租工具。對于工程招投標中的“圍標”等行為,他們更是毫無顧忌地直接給業(yè)主打招呼,并從中收受賄賂。

            經(jīng)湖南省紀委調(diào)查,湖南交通系統(tǒng)系列腐敗案涉案人員27人,包括湖南省高速公路管理局原局長馮偉林,湖南省交通廳原黨組書記、副廳長陳明憲,以及原副廳長鄒和平、李曉希等4名廳級干部和16名處級干部先后落馬。2014年6月,馮偉林因受賄4000多萬元,一審被判處無期徒刑。2014年7月,鄒和平因受賄2000余萬元被判處無期徒刑。陳明憲被控單獨或伙同他人受賄和索要他人財物折合共5000余萬元,已于2014年11月開庭審理。

            從身居高位,一呼百應的廳官到獨自面對辦案人員,他們的心理落差和腐敗劣跡從懺悔錄里一覽無遺。

            功績無法為“失足”買單,權力欲使人在陶醉中沉淪

            馮偉林、鄒和平、陳明憲3人的權力之大、資金支配之巨,不容小覷。從自信到自負,從自滿到驕狂,內(nèi)心的貪欲在失控權力的牽引下,越來越張狂,最后翻車落馬。3名廳官都出身貧寒,也曾努力工作,甚至成為專家型干部。能夠走上領導崗位,他們都付出了大量心血。然而,工作業(yè)績也無法抵消他們犯下的罪過。

            陳明憲:帶走我的那一刻,我眼前一黑,真如晴天霹靂。我還幻想著明天要上矮寨大橋,3月31日參加我親任大橋指揮長的大橋通車典禮,接受鮮花、贊譽和媒體采訪……然而現(xiàn)實是,我已身陷囹圄。我曾日夜操勞,一心撲在事業(yè)上,為湖南交通“十五”計劃任務圓滿完成,為“十一五”發(fā)展作好鋪墊、打好基礎。但是,另外一種負面“陰霾”逐漸籠罩著我,關系成了工程招投標的靈丹妙藥,處于權力漩渦中央的我,自然地成為主要目標。

            我自1995年5月開始任路橋總經(jīng)理,6年間,黨政職務一肩挑,一呼百應威信高,這種權力欲使人陶醉,令人飄飄然。盡管這時候我還比較謹慎,還能以事業(yè)為重,但這種對權力的倚重和爭取更大權力的欲望與日俱增。

            馮偉林:我在高墻里、在懺悔中度日如年。高速公路管理局和高速公路建設開發(fā)總公司是政企合一,擁有幾千個億的資產(chǎn),權力是很大的,涉及的利益也很多。我在上任之初,也曾雄心勃勃,慷慨激昂。但是我并沒有從心底里去問問權從哪來、權為誰用、怎樣用權。到了后來,濫用權力,為家人、親人和朋友辦事。

            我家是一個半邊戶,出身比較苦。黨把我培養(yǎng)成一個副廳級干部,我情系高速,傾注汗水。但是我最終走向了反面,現(xiàn)在我要為我的違紀違法行為付出慘痛的代價。

            鄒和平:我曾經(jīng)也是一個有理想、有抱負、有上進心的青年,但是隨著職務提升、權力加大,我的思想發(fā)生了變化,一失足成千古恨。特別是近幾年來,自己對權力看得極重,也深知自己快到退休了,有權不用,過期作廢,于是為他人打招呼、攬業(yè)務而收取賄賂,進行赤裸裸的權錢交易。

            “朋友既是‘玫瑰’,也可能是‘罌粟’”

            近些年,湖南高速公路建設迅猛發(fā)展,投資量多達數(shù)千億元。作為手握大權,一個招呼、一個條子就可使人一夜暴富的廳官們,自然成為各路人馬競相拉攏甚至腐蝕的對象。

            鄒和平:多年來,我利用職權,插手工程招投標,為一些施工隊伍和個人在交通工程特別是高速公路建設上打招呼、攬業(yè)務,干擾和破壞了正常的招投標程序。我從中獲取了大量錢財。

            陳明憲:招呼招呼,可使人一夜致富;幫忙幫忙,把自己幫進牢房。2008年南方冰災后,湖南掀起了一場一舉甩掉湖南高速公路落后帽子,3年開工建設43條共近5000公里高速公路的新高潮。5000公里高速公路,投資3000多個億。于是,各路老板紛紛涌進湖南,誰都想分一杯羹。

            短兵相接,各顯神通,關系成了靈丹妙藥。誰有關系誰就能執(zhí)牛耳,誰就會成為贏家。而處于關系網(wǎng)中心位置的我,就成了各路老板的座上賓。那些長期以來在高速公路市場上拉皮條當中介的對我更是趨之若鶩。

            一般來講,視工程難易程度、國內(nèi)施工企業(yè)的水平和速度及業(yè)主對工期要求的高低,湖南高速公路標段的劃分都是1~3億元(一個標段)左右。同時,按照國內(nèi)中介費用的潛規(guī)則,中介費一般為工程合同價格的3%-5%。假定這個標段合同價為2億元,那么中介人可提成600萬到1000萬的中介費,只要搞定一個標段,那他就一夜致富了。

            我這個人有個特點,就是講義氣、講感情、愛面子、肯幫忙。我在給別人打招呼時,根本沒有想后果,答應了即辦。不外乎三種形式:一是當面交辦。如果正好業(yè)主(項目經(jīng)理)在場就三頭對六面交辦,如果不在,打個電話叫過來,當面交辦。二是批條子。從未顧及留下什么把柄,就在紙條上留下自己的名字。三是打電話,或者發(fā)短信給業(yè)主,電話里頭交辦。過程很簡單,一般都是短平快,分把鐘就給辦了,所以事后也忘記得快。

            現(xiàn)在想想,朋友既是“玫瑰”,也可能是“罌粟”,交友不慎會讓你吃盡苦頭。就是在幫這些所謂的“朋友”打招呼幫忙的同時,我忘掉了黨性,忘記了原則,忘記了黨紀國法!

          編輯:玄燕鳳

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          關鍵詞:腐敗 懺悔錄 “一霸手”

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