工作背景

　　半數部長曾主政地方或任省級秘書長等職

　　為什么要選這些人當統(tǒng)戰(zhàn)部長？具有什么樣條件的干部才能勝任統(tǒng)戰(zhàn)工作？據知情人士介紹，具有親和力是統(tǒng)戰(zhàn)部長的基本要求，地方工作管理經驗、對外交流、民族宗教等與統(tǒng)戰(zhàn)有關的工作經驗也會加分。

　　31位部長中，至少8人曾經任省級政府、政協(xié)的正副秘書長或省委、市委的正副秘書長，例如剛占標此前任吉林省委副秘書長，孫文友此前任浙江省政協(xié)黨組成員、秘書長，遼寧統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫遠良之前任遼寧省政協(xié)秘書長。

　　8人是從地方書記轉至統(tǒng)戰(zhàn)部任“一把手”，例如劉長喜之前任天津塘沽區(qū)委書記，吳翠云之前是德州市委書記，河南統(tǒng)戰(zhàn)部長陶明倫之前是商丘市委書記等。

　　多人有統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作經驗。

　　例如黑龍江統(tǒng)戰(zhàn)部長趙敏有留學經歷，1984年哈爾濱工業(yè)大學碩士畢業(yè)后留校工作，其間在美國和日本留學一年；上海統(tǒng)戰(zhàn)部長沙海林有外交工作經驗，曾任中國駐美國大使館公使銜參贊，中國駐愛爾蘭特命全權大使；李微微有長期對外的工作經驗，她1997年任湖南省招商合作局副局長，后又從事中國貿易促進的工作，最終在2006年以中國國際貿易促進委員會湖南省分會會長、黨組書記的職務主政湖南統(tǒng)戰(zhàn)部。

　　還有一些統(tǒng)戰(zhàn)部長有短期的海外培訓經驗，例如湖北統(tǒng)戰(zhàn)部長梁惠玲2010年參加了中組部耶魯大學中國發(fā)展中的女性領導者高級研究班培訓；廣東統(tǒng)戰(zhàn)部長林雄2005年參加中組部第四期哈佛大學公共管理高級培訓班學習；云南統(tǒng)戰(zhàn)部長黃毅2004年參加美國哈佛大學肯尼迪政府學院高級公共管理班學習。

　　常委擔任

　　24省份由常委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長

　　目前，24省份的統(tǒng)戰(zhàn)部長由省級黨委常委擔任，8省份由省級政協(xié)副主席擔任。其中，天津、西藏的省級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長同時擔任省級黨委常委、省級政協(xié)副主席職務。海南統(tǒng)戰(zhàn)部長沒有其他職務。而在15年前，也就是2000年，常委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長全國還只有一個。

　　統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委常委擔任，開始于2000年。當年召開的第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議制定下發(fā)的《關于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》第一次明確規(guī)定，“省及省以下各級統(tǒng)戰(zhàn)部長，由于工作需要而又有條件的，要由黨委常委兼任”。2006年，第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開，隨后頒布的《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》重申，要“按照中央的要求配好省及省以下黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長”。在這兩個文件的推動下，常委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長的省區(qū)市從2000年的一個到2006年的15個。今年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會上，習近平強調：“要堅持黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。”由此看來，15年常委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長從一個到24個也就不難理解了。

　　若再往前追溯，其實這樣的任職思路早已有之。在1986年12月召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習仲勛就“建議各省、市、自治區(qū)黨委由一名副書記或指定一位黨政負責同志牽頭，成立由統(tǒng)戰(zhàn)部、人民政協(xié)、民委、僑辦等部門負責人參加的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組”。這個建議的目的也是為了從更高的層面推動統(tǒng)戰(zhàn)工作開展，思路和目前的常委擔任非常相似。

　　除了常委、政協(xié)副主席等職務，有的統(tǒng)戰(zhàn)部長還有其他“偏門兒”職務傍身，例如梁惠玲還是湖北省工會主席，公保扎西還是西藏自治區(qū)政協(xié)黨組書記。