離京高官大多數(shù)為60后

　　一直以來，我國都很重視干部交流的規(guī)范化和制度化建設(shè)。2009年下半年，中央發(fā)布《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，其中特別強調(diào)要“推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作”，要求“各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，將干部交流逐步規(guī)范化和制度化”，“逐步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的激勵機制和保障機制”。

　　在此背景下，十八大以來，以省部級干部調(diào)整為標(biāo)志的干部交流力度明顯高于往年。

　　根據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者不完全統(tǒng)計，自十八大以來赴地方任職的中央部委官員大多為“60后”，大多不到55歲。其中最年輕的是新華社副社長慎海雄，出生于1967年，今年只有48歲，現(xiàn)任廣東省委常委、宣傳部部長。

　　超過55歲的“50后”官員有6人：赴任天津市委常委、副書記的王東峰，赴任北京市委常委、市委宣傳部部長的李偉，赴任廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任、黨組書記的彭清華，赴任海南省委副書記、省長、省政府黨組書記的劉賜貴，赴任山西省委常委、副省長的付建華等。年齡最大的是1955年出生的劉賜貴，今年60歲，從國土資源部黨組成員、國家海洋局局長，調(diào)任海南省委副書記、省長，他也是本刊統(tǒng)計的名單中，唯一一位從副部級提拔為正部級的官員，而由于中國正部級官員的退休年齡為65歲，60歲的劉賜貴作為正部級官員的年齡并不算大。

　　統(tǒng)計顯示，在此輪官員“央地互動交流”過程中，60后逐漸成為主力。汪玉凱在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示，國家是要培養(yǎng)年輕干部，“40年代出生的官員基本都退休了，50年代出生如果不是正部級也會慢慢退休，60后成為領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)的主力是必然趨勢，所以選拔這些官員，相對年齡比較小，有一定培養(yǎng)前途，同時能在地方接受一些鍛煉。”

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，中央部委官員赴任地方，副部級別的多為“平調(diào)”，多就任省委常委，還有個別廳局級干部實現(xiàn)了“升級”。比如，中宣部原副秘書長張西明現(xiàn)任青海省委常委、宣傳部部長，中組部干部三局原局長喻云林升任廣西壯族自治區(qū)黨委常委、組織部部長，人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司原司長蔡振紅升任湖南省人民政府副省長。他們現(xiàn)在都晉升為副部(省)級。

　　汪玉凱表示：這也反映了本屆領(lǐng)導(dǎo)班子注重干部到基層進行鍛煉和實踐。”

　　在胡仙芝看來，干部年輕化是事業(yè)發(fā)展可持續(xù)的一項制度安排，而中央部門的一些優(yōu)秀干部長期在中央部門工作，客觀上更需要得到地方工作的鍛煉，才能擁有更全面的工作能力和更豐富的工作經(jīng)驗。“所以，央地干部交流中基本上都選擇同一個層級中具有年齡優(yōu)勢的中青年干部。這也是干部成長的客觀需求和規(guī)律性選擇。”

　　來自紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)官員居多

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計的22位調(diào)任地方的中央部委官員中，有5位來自中央紀(jì)委、監(jiān)察部，他們到地方后依然擔(dān)任紀(jì)檢等相關(guān)職務(wù)，其中又以擔(dān)任省紀(jì)委書記的居多。

　　現(xiàn)任中紀(jì)委常委、山西省委常委、省紀(jì)委書記的黃曉薇，可謂是中紀(jì)委“科班出身”。從1998年5月任職中紀(jì)委辦公廳干部，到現(xiàn)在的中紀(jì)委常委，黃曉薇一直在中紀(jì)委任職。

　　西藏自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記王擁軍，履歷顯示，他第一份工作是中紀(jì)委信訪室干部，之后任中紀(jì)委辦公廳綜合處處長、中紀(jì)委辦公廳副局級紀(jì)律檢查員，1999年到最高人民檢察院任辦公廳副廳級干部，之后又回到中紀(jì)委擔(dān)任外事局局長。2014年1月，從中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委書記、副院長的位置上，調(diào)任西藏自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記。

　　紀(jì)檢系統(tǒng)的大規(guī)模“空降”成為十八大以來人事調(diào)整的重要特征。在胡仙芝看來，“紀(jì)檢監(jiān)察官員交流任職偏多，這種現(xiàn)象與我國當(dāng)前中央重拳治腐的大環(huán)境基本相適應(yīng)，這也說明了我國各地打擊腐敗治理貪官還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，中國治理腐敗還繼續(xù)在路上。”