原標(biāo)題：律師會(huì)見(jiàn)嫌疑人不得被監(jiān)聽(tīng)

　　五部門聯(lián)合出臺(tái)規(guī)定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利；律師認(rèn)為執(zhí)業(yè)權(quán)受阻，可向檢察院申訴

　　新京報(bào)訊 (記者邢世偉)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人和被告人不得被監(jiān)聽(tīng)，辦案機(jī)關(guān)人員也不得派員在場(chǎng)。律師閱卷過(guò)程中，不得限制辯護(hù)律師閱卷的次數(shù)和時(shí)間。昨日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，首次提及上述內(nèi)容。

　　律師見(jiàn)嫌疑人辦案機(jī)關(guān)不得派員在場(chǎng)

　　《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師，健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度，依照有關(guān)法律規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)，以及會(huì)見(jiàn)、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利，不得阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)，不得侵害律師合法權(quán)利。

　　在會(huì)見(jiàn)權(quán)方面，《規(guī)定》首次明確，辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽(tīng)，辦案機(jī)關(guān)不得派員在場(chǎng)。在律師會(huì)見(jiàn)室不足的情況下，看守所經(jīng)辯護(hù)律師書(shū)面同意，可以安排在訊問(wèn)室會(huì)見(jiàn)，但應(yīng)當(dāng)關(guān)閉錄音、監(jiān)聽(tīng)設(shè)備。

　　《規(guī)定》還明確，辯護(hù)律師到看守所會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人，看守所在查驗(yàn)律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)。看守所安排會(huì)見(jiàn)不得附加其他條件或者變相要求辯護(hù)律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料，不得以未收到辦案機(jī)關(guān)通知為由拒絕安排辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)。

　　對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件三類案件，《規(guī)定》明確，對(duì)許可會(huì)見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師出具許可決定文書(shū)；因有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密而不許可會(huì)見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說(shuō)明理由。有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形消失后，應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見(jiàn)，并及時(shí)通知看守所和辯護(hù)律師。特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可辯護(hù)律師至少會(huì)見(jiàn)一次犯罪嫌疑人。

　　律師被侵權(quán)后有四個(gè)層次救濟(jì)機(jī)制

　　在閱卷權(quán)方面，《規(guī)定》稱，不得限制辯護(hù)律師閱卷的次數(shù)和時(shí)間。對(duì)于庭審中的律師權(quán)利保護(hù)，《規(guī)定》提出，法官不得隨意打斷或者制止律師按程序進(jìn)行的發(fā)言。

　　《規(guī)定》對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障分四個(gè)層次設(shè)置了救濟(jì)機(jī)制。一是投訴機(jī)制，《規(guī)定》明確了律師可以就辦案機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為向辦案機(jī)關(guān)及其上一級(jí)機(jī)關(guān)投訴，主要由辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行處理和救濟(jì)。二是申訴控告機(jī)制，《規(guī)定》明確了律師向檢察機(jī)關(guān)申訴控告時(shí)的處理和救濟(jì)機(jī)制。三是維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機(jī)制，《規(guī)定》明確了律師向司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)益時(shí)的處理和救濟(jì)機(jī)制。四是各部門聯(lián)席會(huì)議制度，《規(guī)定》明確了各部門要定期溝通保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作情況，及時(shí)調(diào)查處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的突發(fā)事件。