問：中央政治局會(huì)議在審議兩項(xiàng)法規(guī)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。請(qǐng)您談?wù)剝身?xiàng)法規(guī)是如何體現(xiàn)以黨章為遵循的？

　　答：黨章是黨的根本大法，是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和根據(jù)。全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章，牢牢把握黨章這個(gè)根本遵循。這次對(duì)兩項(xiàng)法規(guī)的修訂，全面梳理了黨章對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求，把黨章中的有關(guān)要點(diǎn)突出出來，是對(duì)黨章有關(guān)規(guī)定的具體化，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章權(quán)威。比如，原“廉潔從政若干準(zhǔn)則”，主要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為“８?jìng)€(gè)禁止”“５２個(gè)不準(zhǔn)”作出了規(guī)定。這次修訂，按照黨章黨要管黨要求把適用范圍擴(kuò)大到了８７００萬黨員；具體內(nèi)容也落到廉潔自律更基礎(chǔ)的要求。修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”（包括黨員“四個(gè)堅(jiān)持”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)自覺”）等有關(guān)內(nèi)容，都能從黨章中找到依據(jù)。比如，黨員要“堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公”，體現(xiàn)了黨章第三條有關(guān)黨員義務(wù)規(guī)定的基本要求。再比如，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔從政，自覺保持人民公仆本色”，體現(xiàn)了黨章第三十四條有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備基本條件的規(guī)定要求?！饵h紀(jì)處分條例》同樣也是如此。比如，總則部分第三條規(guī)定“黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩。黨組織和黨員必須自覺遵守黨章”等。分則部分各章更是具體體現(xiàn)了黨章的要求。比如，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員要“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)”的要求，在違反政治紀(jì)律行為中增加規(guī)定了“搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派”“對(duì)抗組織審查”的紀(jì)律處分條款；根據(jù)黨章第十五條第一款規(guī)定的“有關(guān)全國(guó)性的重大政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張”的要求，在違反政治紀(jì)律行為中規(guī)定了“擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由中央決定的重大政策問題作出決定和對(duì)外發(fā)表主張的”紀(jì)律處分條款；根據(jù)黨章第十條關(guān)于“四個(gè)服從”要求，在違反組織紀(jì)律行為中規(guī)定了違反“四個(gè)服從”行為的紀(jì)律處分條款；根據(jù)黨章第三條關(guān)于黨員“為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕犧牲”的要求，在違反群眾紀(jì)律行為中規(guī)定了遇危不救行為的紀(jì)律處分條款等。

　　問：請(qǐng)您介紹一下《廉潔自律準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容。

　　答：原《廉政準(zhǔn)則》共４部分、１８條、３６００余字。修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》共８條、２８１字，包括導(dǎo)語、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等３部分，主要內(nèi)容可以概括為“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”。

　　導(dǎo)語部分，重申關(guān)于理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚情操等“四個(gè)必須”的原則要求，強(qiáng)調(diào)廉潔自律、接受監(jiān)督的主旨，最后將落腳點(diǎn)放在永葆黨的先進(jìn)性和純潔性上，以體現(xiàn)修訂準(zhǔn)則的目標(biāo)要求。

　　黨員廉潔自律規(guī)范部分，圍繞黨員如何正確對(duì)待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系提出“四條規(guī)范”。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范部分，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞“廉潔從政”，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等方面，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。

　　“黨員廉潔自律規(guī)范”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范”共八條，統(tǒng)稱“八條規(guī)范”。

　　“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”的內(nèi)容源自黨章和黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人，特別是習(xí)近平總書記的重要論述，同時(shí)借鑒參考了一些體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華的箴言警句。

　　問：與《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相比，《廉潔自律準(zhǔn)則》有哪些創(chuàng)新和特點(diǎn)？

　　答：修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，針對(duì)現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在廉潔自律方面存在的主要問題，提出原則要求和規(guī)范，展現(xiàn)共產(chǎn)黨人高尚道德追求，體現(xiàn)古今中外道德規(guī)范從高不從低的共性要求。一是緊扣“廉潔自律”，去除與其無直接關(guān)系的條文。二是堅(jiān)持正面倡導(dǎo)，將“８?jìng)€(gè)禁止”“５２個(gè)不準(zhǔn)”有關(guān)“負(fù)面清單”內(nèi)容移入同步修訂的《黨紀(jì)處分條例》。三是面向全體黨員，將適用對(duì)象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員，充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求。四是突出“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，提出比普通黨員更高要求。五是刪繁就簡(jiǎn)，努力做到簡(jiǎn)潔、好懂、易記。修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》，是黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范，是向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

　　問：怎樣理解《廉潔自律準(zhǔn)則》展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求？

　　答：全面從嚴(yán)治黨必然要求依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，這個(gè)“德”主要就是黨的理想信念宗旨。中華民族傳統(tǒng)文化歷來強(qiáng)調(diào)德法相依、德治禮序。黨的十八大以來，黨中央突出強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔政治，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明，并對(duì)黨員干部廉潔自律提出了一系列正面要求。同時(shí)，從黨的性質(zhì)來講，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨作為一個(gè)先進(jìn)政治組織，要樹立清正廉潔的形象，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，必須加強(qiáng)正面引領(lǐng)，對(duì)其成員從正面明確廉潔自律行為規(guī)范。

　　任何社會(huì)，公民不能都踩到法律的底線上，黨員更不能全站在紀(jì)律的邊緣。修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》，以黨章作為根本遵循，緊緊圍繞著廉潔自律，集中體現(xiàn)黨的性質(zhì)、宗旨，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)。《廉潔自律準(zhǔn)則》開篇即圍繞理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚情操提出“四個(gè)必須”的原則要求，并將落腳點(diǎn)放在永葆黨的先進(jìn)性和純潔性上，向全黨、全社會(huì)和全體人民彰顯了我們黨堅(jiān)持清正廉潔政治本色和建設(shè)廉潔政治的鮮明立場(chǎng)，具有思想激勵(lì)和導(dǎo)向作用，是共產(chǎn)黨人矢志不渝的高尚道德追求。“八條規(guī)范”提供了具體清晰的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，便于全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行對(duì)照，提高自律意識(shí)，防微杜漸，筑牢思想道德防線。