優(yōu)結構，向重點領域重點群體傾斜

控總量同時，還得優(yōu)結構。近年來，各級黨組織注重在生產(chǎn)、工作一線和新的社會階層中發(fā)展黨員。據(jù)統(tǒng)計，2014年全國在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員96.2萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的46.8％；在抗洪搶險、救災等急、難、險、重特殊情況下發(fā)展黨員694名；在新社會階層中發(fā)展黨員1.3萬名。

重慶堅持從源頭抓起，變“坐等上門”為“主動引路”，不斷壯大大學生入黨積極分子隊伍。今年，全市高校新生遞交入黨申請書的占新生總數(shù)的31.4％，比去年增長12％。目前，全市大學生入黨積極分子已達10.3萬人，比去年增長14.4％。

四川涼山探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法，建立人才庫，以大學生村官、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人、務工經(jīng)商人員、致富能手、專業(yè)合作組織成員等群體中的優(yōu)秀青年為重點，從中確定10余萬人列入農(nóng)村優(yōu)秀青年人才信息庫；同時，明確遴選標準，從具有高中及以上學歷的青年農(nóng)民中遴選思想好、有能力、能致富、樂奉獻、群眾認同度高的優(yōu)秀分子，作為重點培養(yǎng)對象人選。

江蘇則堅持有增有減、有保有壓，重點實施“三傾斜”，做到在控總量中優(yōu)結構。為向非公企業(yè)傾斜，江蘇實施非公企業(yè)“萬名黨員源頭拓展行動”，近3年發(fā)展黨員6萬多人；向農(nóng)村傾斜，對3年以上沒發(fā)展黨員的村全面梳理、集中整頓，消除發(fā)展黨員“空白村”1300多個；向高知群體傾斜，在高校、醫(yī)院、科研院所等高端人才密集的地方建立黨組織負責人直接聯(lián)系培養(yǎng)高端人才機制，大力培養(yǎng)學科帶頭人、重大課題負責人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才等入黨，近3年發(fā)展有高級職稱的黨員1538人。

國家行政學院教授許耀桐認為，發(fā)展黨員工作也存在結構性矛盾，注重在生產(chǎn)、工作一線和新的社會階層中發(fā)展黨員，向重點領域重點群體傾斜，將有效改變現(xiàn)有黨員隊伍結構，進一步適應黨治國理政的需要。

提質(zhì)量，關口前移提升入黨積極分子素質(zhì)

質(zhì)量是一個政黨長盛不衰的生命線。近年來，按照中央要求，各級黨委把發(fā)展黨員工作關口前移，建設高素質(zhì)入黨積極分子隊伍，從而為提高發(fā)展黨員質(zhì)量奠定了堅實基礎。此次發(fā)展黨員工作座談會亦強調(diào)，做好新形勢下的發(fā)展黨員工作，要牢固樹立質(zhì)量至上理念，抓實抓細培養(yǎng)教育工作，認真落實審查把關責任，切實保證新黨員政治合格。

山東多管齊下、全面培養(yǎng)，提升入黨積極分子素質(zhì)?；鶎狱h委以基層黨校、遠程教育平臺為主陣地，2014年全省培訓入黨積極分子190余萬人次。入黨積極分子確定后，山東采取多種舉措落實培養(yǎng)聯(lián)系人的責任，對入黨積極分子做到包培養(yǎng)、包教育、保成熟。當入黨積極分子工作、生活地點發(fā)生變動時，黨支部堅持開展“離開談話”，提醒他們第一時間到所在單位黨組織報到。

在廣東深圳，龍崗區(qū)探索實行的分類施教機制頗為見效。區(qū)委通過龍崗黨建網(wǎng)、龍崗黨建手機報等多種現(xiàn)代化教育平臺，對入黨積極分子、發(fā)展對象和預備黨員有針對性地進行教育。為強化實踐鍛煉，區(qū)委從2013年開始，引入“兩個50小時”硬指標，要求發(fā)展對象參加志愿服務滿50小時才能入黨，預備黨員參與志愿服務滿50小時才能轉正，在服務群眾中培養(yǎng)發(fā)展對象和預備黨員。

中航集團則注重實戰(zhàn)歷練，在型號研制生產(chǎn)中搭建舞臺，集團將入黨積極分子吸納進“羅陽突擊隊”“黨員先鋒團隊”“型號亮劍團隊”，承擔急、難、險、重任務，在型號研制實戰(zhàn)中提升業(yè)務素質(zhì)、增強黨性。研制項目攻堅期間，有11名一線骨干被發(fā)展為黨員。

黨建專家指出，把好質(zhì)量關，必須嚴格規(guī)范程序，寧缺毋濫，使新輸入的“血液”干凈且有活力。