新華社南京11月24日電中國－中東歐國家合作中期規(guī)劃

（2015年11月24日，中國蘇州）

阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、中國、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞積極評價中國－中東歐國家合作（以下簡稱“16+1合作”）取得的重要進(jìn)展，認(rèn)為“16+1合作”進(jìn)一步推動了中國和中東歐國家關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全方位、均衡發(fā)展。

17國表示，以《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為中歐關(guān)系的指導(dǎo)性文件，依據(jù)《中國與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤新聞公報》《中國關(guān)于促進(jìn)與中東歐國家友好合作的十二項舉措》和《中國－中東歐國家合作布加勒斯特綱要》《中國－中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》，制訂《中國－中東歐國家合作中期規(guī)劃》。

本規(guī)劃旨在明確2015年至2020年的工作方向和重點，進(jìn)一步釋放合作潛力，推動“16＋1合作”提質(zhì)增效。17國將相互尊重各自主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，加深對各自發(fā)展道路的理解，結(jié)合自身特點、需求和優(yōu)先方向，本著平等協(xié)商、優(yōu)勢互補、合作共贏的原則，積極落實本規(guī)劃。17國將在協(xié)商一致基礎(chǔ)上商定其他合作方參與具體項目和活動的可能性。各國根據(jù)各自法規(guī)，歐盟成員國根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī)及作為成員國應(yīng)遵守的政策，開展具體合作。領(lǐng)導(dǎo)人年度會晤將對規(guī)劃落實情況進(jìn)行梳理總結(jié)。

“16＋1合作”將努力推動重要的國別和區(qū)域項目?！?6＋1合作”不替代現(xiàn)有雙邊合作機制或平臺，二者相互補充、相互促進(jìn)，加快提升中國同16國關(guān)系水平和規(guī)模?！?6+1合作”將與歐盟重大倡議和規(guī)劃對接，有效促進(jìn)中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。歡迎和支持建立中歐互聯(lián)互通平臺?！?6＋1合作”將充分把握“一帶一路”建設(shè)帶來的重要契機，不斷拓展合作空間，同時為“一帶一路”建設(shè)作出更多貢獻(xiàn)。

年度領(lǐng)導(dǎo)人會晤對合作發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，將制訂年度綱要，鎖定重點成果，及時解決合作進(jìn)程中遇到的突出問題。歡迎歐盟領(lǐng)導(dǎo)人或其代表與會。

每年在中國和中東歐國家各舉辦一次“16+1合作”國家協(xié)調(diào)員會議。歡迎并支持中國－中東歐國家合作秘書處（以下簡稱“秘書處”）進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息共享功能。建立秘書處及其成員單位與中東歐國家駐華使館季度例會機制。歡迎并贊賞中國外交部設(shè)立“中國－中東歐國家合作事務(wù)特別代表”。

領(lǐng)域合作聯(lián)合會是16+1領(lǐng)域合作的支柱。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)合會作用，鼓勵條件成熟時組建新的領(lǐng)域合作平臺。聯(lián)合會向國家協(xié)調(diào)員會議通報合作情況。

一、 經(jīng)濟(jì)合作

（一）進(jìn)一步促進(jìn)中國和中東歐國家雙向投資和貿(mào)易的便利化水平，力爭將投資貿(mào)易打造成“16+1合作”中最富活力的增長點之一。

（二）每兩年召開一次中國－中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長級會議。

（三）歡迎企業(yè)發(fā)揮積極作用，鼓勵企業(yè)積極參加展會、團(tuán)組交流互訪等活動。

（四）鼓勵開展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)，培育貿(mào)易新的增長點。

（五）認(rèn)識到中小企業(yè)對促進(jìn)貿(mào)易投資合作的重要作用。加強中小企業(yè)政策交流溝通，研究適時舉行中國－中東歐國家中小企業(yè)政策磋商，為雙方中小企業(yè)合作牽線搭橋。

（六）歡迎并支持位于華沙的中國－中東歐國家聯(lián)合商會、中國－中東歐國家投資促進(jìn)機構(gòu)聯(lián)系機制發(fā)揮作用，促進(jìn)信息共享，協(xié)助雙方企業(yè)建立聯(lián)系、加強交流。

（七）促進(jìn)透明、開放的市場和各國公平的競爭環(huán)境，反對任何形式的保護(hù)主義。以雙邊投資為重點，支持中歐之間達(dá)成一個高水平、全面的投資協(xié)定。

二、 互聯(lián)互通合作

（八）結(jié)合關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，加強中歐之間安全高效的海陸空互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，共建新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，為亞歐之間的聯(lián)通作出新貢獻(xiàn)。

（九）鼓勵并支持16+1互聯(lián)互通合作與歐盟現(xiàn)有核心交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及其向西巴爾干的延伸進(jìn)行對接。

（十）歡迎和贊賞匈塞鐵路建設(shè)，穩(wěn)步構(gòu)建中歐陸海快線，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通合作。組建16+1交通基礎(chǔ)設(shè)施合作聯(lián)合會。

（十一）歡迎16國同中方相向而行，加強物流領(lǐng)域交流與合作，推進(jìn)中歐國際鐵路集裝箱班列建設(shè)。組建16+1物流合作聯(lián)合會。

（十二）注意到歐盟有關(guān)政策承諾和優(yōu)先方向，加強在公路、鐵路、港口、機場、電信、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作。

（十三）視情根據(jù)歐洲共同航空區(qū)域，擴(kuò)大民航相關(guān)領(lǐng)域交流與合作。

（十四）加強海關(guān)通關(guān)便利化合作，加強信息共享和情報交換，推動更多符合條件的中東歐國家參與中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃及其他中歐海關(guān)合作戰(zhàn)略框架下的合作項目。

三、 產(chǎn)能和裝備制造合作

（十五）加強軌道交通裝備、電力裝備、工程機械、船舶和海洋工程裝備、航空、汽車等裝備制造合作。深化石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、鐵路等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作。

（十六）鼓勵中國和中東歐國家遵循透明、負(fù)責(zé)的原則發(fā)展核能項目合作。

（十七）加強水電、風(fēng)電及其他可再生能源等領(lǐng)域合作。

（十八）鼓勵和支持中國和中東歐國家加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)和自由經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，深化產(chǎn)業(yè)鏈合作。

（十九）積極探討三方合作，拓寬產(chǎn)能和裝備制造合作渠道。

（二十）歡迎并支持能源項目對話與合作中心倡議。