12月4日，中央八項規(guī)定出臺3周年。3年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和力度，狠抓八項規(guī)定的落實。

　　數(shù)據(jù)，最有說服力！

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，從中央出臺八項規(guī)定到今年10月底，全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起，處理138867人，其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　再來看一組地方數(shù)據(jù)：截至2015年10月，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題11431起，處理14261人，黨紀(jì)政紀(jì)處分5143人。

　　從中央到地方，1000多個日日夜夜的不斷積累，才有了上面的一組組數(shù)據(jù)。在這些冰冷的數(shù)字背后，不僅蘊藏著全國廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤汗水，還飽含著廣大人民群眾對推進全面從嚴治黨的熱切期待。

　　“數(shù)據(jù)是體現(xiàn)八項規(guī)定落實情況的‘晴雨表’，通過對數(shù)據(jù)的分析可以看出近幾年的黨風(fēng)政風(fēng)之變，能夠折射出我們黨堅決糾正‘四風(fēng)’的決心和信心?！睂Υ耍綎|省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任湯桂勇在工作中深有感觸。

　　查處問題數(shù)量——

　　“四風(fēng)”依然頑固，嚴肅執(zhí)紀(jì)直面問題

　　從圖一看，今年1月至10月，山東省查處“四風(fēng)”問題數(shù)量總體呈小幅上升趨勢，每個月都查處了一定數(shù)量的問題，最少的月份查處了181起，最多時一個月查處442起。

　　這表明，在各級三令五申、嚴查重處的高壓態(tài)勢下，“四風(fēng)”問題沒有絕跡，一些黨員干部思想認識存在偏差，仍存有不以為然、應(yīng)付觀望、避風(fēng)頭等心理，不收斂不收手，我行我素。

　　“群眾公認‘四風(fēng)’問題得到有效遏制的情形下，查處問題數(shù)沒有減少，恰恰說明各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是直面問題，不回避不遮掩，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。‘四風(fēng)’是長期形成的，根深蒂固、積習(xí)甚深，極具頑固性、反復(fù)性特點。如果我們對‘四風(fēng)’和腐敗問題遮遮掩掩、畏首畏尾、不敢擔(dān)當(dāng)，就不可能真正遏制不正之風(fēng)?！睖鹩抡f，“沒有理由放松警惕，堅決防止‘過頭論’的錯誤思想。落實中央八項規(guī)定精神、糾正‘四風(fēng)’，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴?！?/p>

　　黨員干部出問題，組織有責(zé)任。為了更好地落實中央八項規(guī)定精神，山東省紀(jì)委還綜合運用督導(dǎo)、檢查、約談、通報等措施，層層壓實主體責(zé)任。省紀(jì)委每月公布各市查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況，每季度將查處情況通報各市市委書記和紀(jì)委書記。今年以來，省紀(jì)委分4批通報曝光16起責(zé)任追究典型問題；全省共實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究873起，問責(zé)842人，黨紀(jì)政紀(jì)處分309人。

　　查處干部級別——

　　基層“警覺弦”松，“組合拳”擰緊“發(fā)條”

　　從圖二看，廳級干部、縣處級干部、鄉(xiāng)科級及以下干部均有涉及。其中，處理廳級干部25起33人，平均每月1名廳級干部被處理；處理縣處級干部497起562人；鄉(xiāng)科級及以下發(fā)現(xiàn)問題數(shù)和處理人數(shù)最多，達10909起13666人。

　　這些數(shù)據(jù)至少說明了兩個問題：一是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，僥幸心理嚴重，認為查不到自己頭上；二是越往基層，有的黨員干部的“警覺弦”越松，思想還“活”在十八大之前，認為“天高皇帝遠”，黨組織“看不著”。

　　還有一組數(shù)據(jù)：2013年以來，山東省紀(jì)委先后組織22輪暗訪，各市組成3000余個暗訪組，發(fā)現(xiàn)線索740多條；省紀(jì)委分14批曝光94起典型問題，涉及廳級干部31人、縣處級干部57人。

　　這充分說明，誰在這樣的形勢下還敢頂風(fēng)違紀(jì)，誰就要付出沉重代價！

　　“基層干部手中權(quán)力、資源雖有限，但離群眾更近，直接代表黨和政府的形象。一旦出現(xiàn)違紀(jì)問題，往往影響更惡劣、危害更嚴重，這種問題發(fā)展的勢頭必須堅決遏制住?！睖鹩陆榻B，“山東省紀(jì)委向社會公布舉報電話和網(wǎng)址，廣泛收集問題線索，注重發(fā)揮無處不在的群眾監(jiān)督作用。充分利用省市縣三級紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上舉報系統(tǒng)、‘12388’舉報電話和網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱，多層次、多渠道受理群眾舉報。同時，抓住重要節(jié)點嚴格檢查，持續(xù)通報曝光典型問題，專項整治解決突出問題，從嚴執(zhí)紀(jì)查處，嚴格責(zé)任追究，一系列組合拳下去，成效顯著。”

　　查處問題類型——

　　“四風(fēng)”披“隱身衣”，科技創(chuàng)新扒外衣

　　從圖三看，各個類型的問題都或多或少存在，除了個別干部我行我素的原因，重壓之下還存在花樣翻新、變通變異的問題。

　　違規(guī)公款吃喝方面，有的將吃喝地點轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部食堂等隱蔽場所，有的調(diào)換科目報賬，對超支招待費以辦公用品、會務(wù)費等名義報銷；違規(guī)發(fā)放津補貼或福利方式花樣翻新，有的以通訊補貼、誤餐補助的名義，給單位職工發(fā)放補貼……

　　當(dāng)“四風(fēng)”披上“隱身衣”，如何破解？

　　對此，山東省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)新檢查方式，進一步改進暗訪方式，強化科技手段運用，深入發(fā)現(xiàn)問題線索。建立與公安、稅務(wù)、審計、旅游等部門溝通聯(lián)系機制，通過查閱公函、接待清單、賬目及票據(jù)等形式開展專項財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查力度，取得了良好效果。

　　“當(dāng)前，重壓之下‘四風(fēng)’問題仍然花樣翻新，穿上‘隱身衣’，躲進‘青紗帳’，體現(xiàn)了其特有的復(fù)雜性、頑固性和變異性。只有持續(xù)高壓打擊，才能更加有效地改變官員的習(xí)慣和意識。堅持問題導(dǎo)向，不斷探索新舉措新辦法，有效治理和查處‘四風(fēng)’問題新伎倆，并將一些效果顯著的做法逐漸固化為制度，讓八項規(guī)定持久改變山東?！鄙綎|省紀(jì)委常委孫豐華表示，將繼續(xù)在“抓?！薄白ラL”上下功夫，狠抓長效機制建設(shè)，堅持邊整治、邊規(guī)范，用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。督促有關(guān)部門研究制定貫徹實施黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例的辦法和黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法、加強省直單位“三公”經(jīng)費管理意見、關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)外事活動等規(guī)范性文件。

　　山東只是全國的一個縮影。一連串的數(shù)字，體現(xiàn)了中央八項規(guī)定實施以來作風(fēng)建設(shè)方面所取得的成效，也讓“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴”成為共識。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，改變已經(jīng)開始，未來更值得期待。(本報記者 王鵬志 張曉明)