新京報(bào)記者了解到，按中石油股份公司管理合作開發(fā)油氣資源管理辦法，合作開發(fā)油氣田區(qū)塊，必須符合探明儲(chǔ)量和取得采礦權(quán)兩個(gè)條件。蔣明知王臺(tái)區(qū)塊未探明儲(chǔ)量，按規(guī)定不得合作開發(fā)，仍違反審批程序在轉(zhuǎn)交的審批報(bào)告上簽批了同意意見，并交給中石油股份公司副總裁胡某某及勘探與生產(chǎn)分公司具體落實(shí)。2007年2月，曹永正控制的新疆年代能源與長慶油田分公司簽署了王臺(tái)區(qū)塊合作開發(fā)協(xié)議。

案件知情人告訴新京報(bào)記者，2007年5、6月間，曹永正又向王道富提出想將王臺(tái)區(qū)塊的面積擴(kuò)大，“追求上進(jìn)”的王道富表示同意，并再次違規(guī)為曹選定了未探明儲(chǔ)量的王臺(tái)擴(kuò)邊區(qū)塊。很快，長慶油田分公司起草了一份申請(qǐng)對(duì)王臺(tái)擴(kuò)邊區(qū)塊進(jìn)行合作開發(fā)的報(bào)告。同年10月下旬，曹永正、蔣潔敏等與周永康吃飯，曹永正對(duì)蔣提出想對(duì)王臺(tái)區(qū)塊進(jìn)行擴(kuò)邊，請(qǐng)蔣支持，周在旁邊聽到后表態(tài)說應(yīng)該支持一下，蔣聞言立即表示盡快落實(shí)。

之后，蔣潔敏再次違反規(guī)定，在曹永正轉(zhuǎn)交的關(guān)于合作開發(fā)王臺(tái)擴(kuò)邊區(qū)塊的報(bào)告上簽批了同意意見，2008年2月左右，曹永正代表新疆年代能源與長慶公司簽訂了王臺(tái)擴(kuò)邊區(qū)塊合作開發(fā)協(xié)議。

空手道撈“黑金”

一名能源界人士稱，新疆年代能源只需要定期結(jié)算取錢。油田區(qū)塊投資是長慶油田，干活的也是長慶油田工人，得利的卻是曹永正及其年代公司。

新京報(bào)記者獲悉，中石油體系區(qū)塊的對(duì)外合作通常采取的是產(chǎn)品分成合同形式，由合作方負(fù)擔(dān)勘探開發(fā)前期的投資，打出油之后再按照權(quán)益比例進(jìn)行分配。

案件知情人透露，在長慶油田區(qū)塊的合作中，中石油與合作方新疆年代能源的分成比例為12：88，即采出的原油按國際油價(jià)由中石油收購，合作方分得88%的收入。

據(jù)相關(guān)能源方面人士稱，王臺(tái)和王臺(tái)擴(kuò)邊區(qū)塊的兩塊油田產(chǎn)量高、穩(wěn)產(chǎn)時(shí)間長，投資少，回收期短，在長慶油田產(chǎn)量最高的第三采油廠的賬本上，曹永正的新疆年代能源公司吞噬著該合作區(qū)將近90%的產(chǎn)油收益。

占盡國家便宜的曹永正猶未知足，企圖不投資空手獲得巨額收益。因?yàn)橐恢蓖锨吠顿Y款，2008年下半年，長慶油田提出暫停支付新疆年代能源的收益分成款，中止合作。

案件知情人告知，曹永正急忙找周永康，告黑狀說長慶油田分公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，新疆年代能源和長慶油田分公司在油田區(qū)塊合作開發(fā)中產(chǎn)生了矛盾。周永康又給蔣潔敏打電話，說長慶油田分公司要收回合作區(qū)塊，要求蔣予以過問，以確保曹與長慶油田的合作開發(fā)順利進(jìn)行。

在蔣潔敏的干預(yù)下，長慶油田分公司做出讓步，長慶油田分公司先向新疆年代能源支付了分成款，再由新疆年代能源把款項(xiàng)打回長慶油田分公司，作為投資款，從而使新疆年代能源繼續(xù)獲得收益分成。

新京報(bào)記者獲悉，王臺(tái)和王臺(tái)擴(kuò)邊區(qū)塊的合作開發(fā)，是代管代建模式，所有的建設(shè)生產(chǎn)等相關(guān)工作實(shí)際是長慶油田負(fù)責(zé)的。長慶油田將新疆年代能源選作合作方，沒有招投標(biāo)，議標(biāo)等相關(guān)程序，由王道富與曹永正協(xié)商后直接確定。

實(shí)際上，王臺(tái)作業(yè)區(qū)井場(chǎng)里的工人都是長慶油田的員工，合作方新疆年代能源僅安排了4名臨時(shí)工負(fù)責(zé)輪班“交油”(即填報(bào)產(chǎn)量)，她們唯一的工作內(nèi)容就是每隔兩小時(shí)抄一次王臺(tái)合作區(qū)流量計(jì)的讀數(shù)，每天填報(bào)一張名為“長慶油田分公司原油計(jì)量交接憑證”的單據(jù)，寫明王臺(tái)合作區(qū)的全天流量交給采油廠。長慶油田及采油廠進(jìn)行核算之后，錢就打到新疆年代能源的賬上。

一名能源界人士稱，新疆年代能源只需要定期結(jié)算取錢，建設(shè)、生產(chǎn)、管理和作業(yè)均是采油三廠負(fù)責(zé)。油田區(qū)塊本是長慶油田的，投資是長慶油田，干活的也是長慶油田工人，得利的卻是曹永正及其年代公司。

案件知情人說，曹永正甚至還在合同上作假。曹永正控制的新疆年代能源在2007年2月才與長慶油田簽署王臺(tái)區(qū)塊合作開發(fā)協(xié)議，但財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，長慶油田采油三廠王臺(tái)作業(yè)經(jīng)理部曾向新疆年代能源支付2006年收益分成款7600多萬元。這是因?yàn)樗麄儼押献髌谔崆傲艘荒辏喑鰜砟且荒晏摷俚姆殖墒杖刖退阕魍顿Y了。

相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示：2006年12月至2012年12月，新疆年代能源向長慶油田采油三廠王臺(tái)作業(yè)經(jīng)理部付款共計(jì)15億元，2007年2月至2013年6月，新疆年代能源收到長慶油田支付收益分成款共計(jì)22億多元。新疆年代能源實(shí)際獲利7億多元?？鄢笆鲩L慶油田王臺(tái)作業(yè)經(jīng)理部支付的2006年收益分成款7600多萬元，新疆年代能源非法獲利為6.3億元。

2013年6月，中石油反腐風(fēng)暴開始，2013年8月，王道富涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，9月蔣潔敏落馬。2014年清明后，閻存章被中紀(jì)委專案組從辦公室?guī)ё摺?/p>

案發(fā)后，曹永正涉足的兩井油田區(qū)塊被吉林油田接管，王臺(tái)，王臺(tái)擴(kuò)邊區(qū)塊被長慶油田接管，相關(guān)合作解除。

2013年7月，前馬廠胡同60號(hào)院的北京年代總部被查封。曹永正的收益均被收繳。目前曹永正相關(guān)案件已進(jìn)入司法程序。

新京報(bào)記者 封莉 北京報(bào)道