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              全國政協“《快遞條例》的制定”雙周協商座談會發(fā)言摘登
            
          
            
            
            
          
              2016年01月25日 10:33 | 來源：人民政協網
              
                
                
                
              					
                				
          

                				
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          高宏峰

          全國政協委員、中國快遞協會會長高宏峰:明確行業(yè)協會責任義務
          中國快遞協會自2009年成立以來,積極為行業(yè)發(fā)展爭取支持政策,協調和推進快遞企業(yè)與相關行業(yè)的合作,作用明顯。在此,提幾點建議:
          一、 盡快出臺快遞條例,使快遞協會推進行業(yè)規(guī)范管理具備法規(guī)依據?！犊爝f條例(征求意見稿)》第八條規(guī)定的行業(yè)協會職責,應與《郵政法》銜接,建議增加“制訂快遞行業(yè)規(guī)范”的內容;第十四條建議修改為“經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當制定分揀作業(yè)標準,規(guī)范操作,不得以損壞快件的方式處理快件”;第二十五條建議修改為“快件處理場所的設計和建設,除符合自身安全生產標準外,還應當符合國家安全機關、海關依法履行職責的要求”;第二十八條建議改為“應納入縣級以上地方人民政府的年度發(fā)展計劃”。
          二、 加快轉變政府職能,為協會行使行業(yè)服務職能讓渡空間。政府簡政放權,其經濟管理的部分職能可以由協會承接,協會則通過自律等手段發(fā)揮作用。政府主導擬訂的法規(guī)、規(guī)章、標準,宜更多地讓協會參與,發(fā)揮協會作用。
          三、 隨著協會改革的深化,“一業(yè)多會”現象將普遍存在,各個協會分別有不同主管或指導部門,推進行業(yè)發(fā)展的思路有所差異。建議各主管或指導部門加強溝通、協調,各相關協會也應多溝通、多交流,統(tǒng)一促進行業(yè)發(fā)展的思路。
          四、 建議相關政府部門抓緊制定實施細則,或以地方立法形式抓好落實工作。應將快遞業(yè)發(fā)展列入國家“十三五”規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,將快遞基礎設施建設納入財政支持范圍。
          
            
          
            
          編輯：薛鑫 
          
            
            
          關鍵詞：全國政協雙周協商座談會 《快遞條例》的制定 現代服務業(yè)
          

            
            

            


            
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