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全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)的魅力
■雙周協(xié)商座談會(huì)的魅力,是社會(huì)各界口口相傳的。內(nèi)容的切合民生、切合國(guó)情才是真正使之深入人心的原因。
全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì),是十二屆政協(xié)在繼承和發(fā)展建國(guó)初期政協(xié)雙周座談會(huì)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的,開始于2013年10月,迄今已舉行40余次。很多政協(xié)工作者、研究者已經(jīng)從多個(gè)角度介紹、分析過雙周協(xié)商座談會(huì)的內(nèi)容、形式、意義等,筆者欲以一種相對(duì)輕松的筆觸來談?wù)勲p周協(xié)商座談會(huì)的魅力。
雙周協(xié)商座談會(huì)的魅力和口碑,不是我們自己宣傳出來的,而是社會(huì)各界口口相傳慢慢認(rèn)可的。因?yàn)檫@個(gè)座談會(huì)約每?jī)芍芫蜁?huì)在央視《新聞聯(lián)播》上出現(xiàn)一次,形成了定期的視覺沖擊力,在人們腦海中留下了深刻印記,令越來越多的人開始關(guān)注起來。當(dāng)然,這只是就形式而論,內(nèi)容的切合民生、切合國(guó)情才是真正使之深入人心的原因。
從前,筆者的同學(xué)和朋友們見面總說,你們政協(xié)很清閑吧(其實(shí)不然);現(xiàn)在,他們見了面總說你們最近很忙吧,因?yàn)榭偰芸吹秸f(xié)在開雙周協(xié)商座談會(huì)。甚至,我國(guó)一些駐外使領(lǐng)館的同志,在接待全國(guó)政協(xié)出訪團(tuán)組時(shí),也紛紛問起雙周協(xié)商座談會(huì)的情形。凡此種種,便是雙周協(xié)商座談會(huì)魅力的佐證。
那么,雙周協(xié)商座談會(huì)究竟有哪些魅力呢?或者說,其魅力來自何處呢?筆者梳理了幾條:
甲,會(huì)商性質(zhì)。會(huì)商,在醫(yī)院里是常用的詞,就是把專家調(diào)動(dòng)起來深入研究一個(gè)病例。在天氣預(yù)報(bào)工作中,也用這種形式,我們所看到的天氣預(yù)報(bào)都是專家們圍坐一起研判產(chǎn)生的。這種形式很好,很適合集中智慧聚焦解決一個(gè)問題。不研究則已,研究就研究個(gè)全,研究個(gè)透,真正把建議提準(zhǔn)確,把“方子”開個(gè)八九不離十。全國(guó)政協(xié)的雙周協(xié)商座談會(huì)就有這種作用。圍繞每一個(gè)具體的問題,匯聚相關(guān)方面的委員、專家、學(xué)者、從業(yè)者,不同觀點(diǎn)、不同立場(chǎng)、不同角度、不同層次的發(fā)言,來個(gè)面對(duì)面的碰撞,面對(duì)面的交鋒,面對(duì)面的溝通,面對(duì)面的解釋,而后形成共識(shí),至少是增進(jìn)了共識(shí),效果很好。譬如說,2015年全國(guó)政協(xié)曾就轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展與機(jī)遇問題召開雙周協(xié)商座談會(huì),崔永元委員應(yīng)邀參加會(huì)議,同時(shí)出席會(huì)議的還有農(nóng)業(yè)部等各個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家,這種交流就是很有看點(diǎn)的,也是卓有成效的。
乙,非剛性約束。俞正聲主席主持十二屆全國(guó)政協(xié)工作以來,始終不斷地強(qiáng)調(diào):政協(xié)是一個(gè)協(xié)商平臺(tái),而不是協(xié)商主體。這一點(diǎn)很重要。這里只是提供一個(gè)平臺(tái),大家在一起聊聊嘛!形成共識(shí)當(dāng)然好,形不成共識(shí)增進(jìn)共識(shí)也好??!再退而求其次,大家求同存異,各自保留意見,但起碼做到了知己知彼也是不錯(cuò)的。在這個(gè)協(xié)商平臺(tái)上,委員們以及各方面代表人士當(dāng)然會(huì)提出很多意見,但這些意見不具有剛性約束力,黨政部門可視情處理。過去一些同志常常追求協(xié)商結(jié)果的剛性約束,認(rèn)為那樣才能體現(xiàn)政協(xié)的作用?,F(xiàn)在看來,沒有剛性約束自有其獨(dú)到的好處,那就是可以更坦誠(chéng)地交流。俞正聲主席說,政協(xié)的權(quán)利體現(xiàn)為話語權(quán),這種話語權(quán)不在于說了算,而在于說得好、說得早、說得對(duì)!
編輯:付鵬
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