融資、雙創(chuàng)、法治、走出去……全國兩會(huì)召開在即，地方兩會(huì)進(jìn)入尾聲，各級政協(xié)委員通過不同渠道，表達(dá)了對民營經(jīng)濟(jì)新的期盼，同時(shí)，也從不同的角度提出了建議、意見和觀點(diǎn)，期望推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在“十三五”開局之年，能為中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)——

■■新關(guān)鍵詞之法治

沒有規(guī)矩不成方圓

河北省政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席范少明調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管近年來河北省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境已經(jīng)大為改善，但是仍存在一些深層次問題：民營企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然過重，民間投資領(lǐng)域的“玻璃門”“彈簧門”依然存在，民營企業(yè)在項(xiàng)目審批、銀行信貸支持、土地供給等方面依然難以與國企站在同一起跑線上……

范少明認(rèn)為，要解決這些問題，首要的是營造良好的法治環(huán)境?！巴ㄟ^立法和行政等手段，來促進(jìn)市場主體的公平競爭。未來除國家明確限制投資的行業(yè)和領(lǐng)域外，所有行業(yè)和領(lǐng)域一律對民營資本開放，支持民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)平等參與競爭，形成各類資本互相融合、充分發(fā)展的格局?！?/p>

山東省濟(jì)南市政協(xié)委員、山東九陽集團(tuán)董事長黃淑玲發(fā)現(xiàn)，目前與民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律問題仍然不少?！爸卣咻p法律、重制定輕執(zhí)行，相關(guān)法規(guī)政策落實(shí)不到位；行政執(zhí)法職能交叉重疊、檢查項(xiàng)目過多、處罰隨意性大、執(zhí)法監(jiān)督不力；司法保障不夠公正，結(jié)案質(zhì)量和執(zhí)行效率不高等問題依然存在?！?/p>

黃淑玲認(rèn)為，首先，有關(guān)政府部門要恪守法治政府定位，提高依法行政的水平。其次，增強(qiáng)司法保障力度，杜絕法律適用不統(tǒng)一、不平等現(xiàn)象，切實(shí)解決民營企業(yè)遇到的司法不公問題。再次是把民營企業(yè)管理者作為普法重點(diǎn)，提高法治觀念。

同時(shí)，黃淑玲建議，要及時(shí)發(fā)揮好第三方的作用，“在為民營企業(yè)提供法律咨詢和幫助的同時(shí)，及時(shí)提出改善民營經(jīng)濟(jì)法治生態(tài)環(huán)境的意見建議；委托第三方評估機(jī)構(gòu)，對已出臺(tái)的相關(guān)地方性法規(guī)政策落實(shí)情況進(jìn)行梳理和排查，充分發(fā)揮第三方評估機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)作用，解決政府與民營企業(yè)間政策信息的不對稱問題”。