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          人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面系列報道之三

          全國政協(xié)"雙周協(xié)商座談會"述評:用"中國式商量"凝心聚力

          2016年03月03日 09:17 | 作者:梁春武 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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          協(xié)商成果首先表現(xiàn)為增進了共識。

          “農(nóng)村土地確權(quán)登記和相關(guān)法律問題與對策”“轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機遇與風險”“規(guī)范城管執(zhí)法行為”等為主題的雙周協(xié)商座談會使協(xié)商的魅力得到最鮮明的體現(xiàn),在這些需要協(xié)調(diào)利益的問題上,通過政協(xié)這一平臺,讓各種意見建議交流、碰撞,讓不同利益群體達成共識,最終推動改革破題前行。

          全國政協(xié)常委厲以寧參加了2013年10月22日首次雙周協(xié)商座談會,有三點感受他印象深刻:一是發(fā)言的同志對會議的主題有深入的研究,同時又給了他們較為充分的時間表達觀點。二是在會前對不同委員和專家的發(fā)言內(nèi)容和角度進行了引導,各有側(cè)重,能夠更加全面地反映情況。三是會議進程中,俞正聲主席時有插話,不同觀點的同志還常有爭論,從而能夠更為清楚地闡明利弊。

          全國政協(xié)委員單霽翔則對雙周的議題選擇和會議形式給予高度評價:“議題往往能夠選擇現(xiàn)實性較強的大問題,從小切口準確切入,具有很強的針對性;20多人的會議規(guī)模提供了更多的發(fā)言機會,而且發(fā)言中可以討論、可以質(zhì)疑、不準念稿,這種自由活躍的討論氣氛,大幅激發(fā)了委員的想象力和創(chuàng)造力?!?/p>

          共識給政策的出臺帶來了基礎和可能,這是協(xié)商的直接成果體現(xiàn)。

          在2015年1月22日舉行的“殘疾人權(quán)益保障”雙周協(xié)商座談會上,與會委員提出了建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,引起民政部、財政部、中國殘聯(lián)等部門的高度重視。當年9月,國務院印發(fā)了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》,很多文件內(nèi)容與會上的意見建議是一致的。

          參加了2015年6月4日“西部農(nóng)牧區(qū)包蟲病防治”雙周協(xié)商座談會的全國政協(xié)常委黃潔夫?qū)﹄p周協(xié)商的實效有非常直接的感受:“會后一兩天,衛(wèi)計委就將落實會議意見建議情況反饋給我們,包括重點學科建設、科研經(jīng)費投入、加強國際交流合作等”。

          人員選得準,建議講的實,這是國家部委參加雙周協(xié)商座談會人員的感受。

          “與會政協(xié)委員和專家學者大多數(shù)是相關(guān)領(lǐng)域的知名研究人員,所提建議具有很強的務實性、可行性、前瞻性。聽取意見的人員均是國家有關(guān)部門的負責同志,兩者面對面交流,有利于建言獻策成果的轉(zhuǎn)化”。國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉認為,雙周協(xié)商座談會充分發(fā)揮了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,推動了民主決策、科學決策。

          人力資源和社會保障部副部長游鈞參加了“仿制藥的質(zhì)量問題與對策”為主題的雙周協(xié)商座談會,他看到會上發(fā)言的委員,既有農(nóng)工、致公等民主黨派人士,又有省級政協(xié)領(lǐng)導;既有醫(yī)學藥學的資深專家,又有政策研究專家;既有來自一線的醫(yī)務管理人員,又有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的代表,可以說具有廣泛的代表性。他認為,雙周協(xié)商座談會是對原有民主協(xié)商形式的完善,有利于增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效,也有利于發(fā)揮委員們的主體作用。

          編輯:薛鑫

          關(guān)鍵詞:全國政協(xié) 全國政協(xié)"雙周協(xié)商座談會" "中國式商量"

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