全國政協(xié)委員、中國社保學(xué)會理事、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長 孫潔

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理 吳明

全國政協(xié)委員、中國政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評估中心主任 曹義孫

近期，有關(guān)部門提出的退休職工繳醫(yī)保一事在社會上引發(fā)了巨大反響。

昨天，部分社保、醫(yī)衛(wèi)和法學(xué)等領(lǐng)域的全國政協(xié)委員就此提出，如果短期內(nèi)就推出這一政策，有社保去福利化過快之嫌。同時，專家也提出了包括適當延長醫(yī)保繳費年限，政府、企業(yè)、個人多方籌資，以及設(shè)立政策過渡期等變通或折中的舉措建議。

委員建言

1 >>社保專家

可小幅延長繳費年限

孫潔教授向京華時報記者分析稱，從國際慣例看，向退休職工征收醫(yī)保繳費，并不是一種極為普遍的行為。從制度安排來看，我國的醫(yī)保制度從設(shè)立之初，已基本確立了現(xiàn)收現(xiàn)付的支付模式，就是由在職職工的繳費來為退休職工的看病買單的。

同時，雖然目前我國已經(jīng)連續(xù)多次上調(diào)了退休職工的養(yǎng)老金標準，但人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均標準也只是達到2200元。從當前國內(nèi)的物價和CPI指數(shù)來看，2200元也只能算是不高的收入。再考慮到目前很多老年人每月看病的支出頗多，包括起付線、醫(yī)保藥品自費部分和自費藥等支出，一些大病、重病老人甚至出現(xiàn)因病致貧、因病返貧等情況。

所以無論是從國情的歷史原因還是現(xiàn)實制度安排看，向退休職工征收醫(yī)保繳費都有不盡完善之處，有關(guān)部門對這項新政的研究必須慎之又慎。

孫潔分析，無論經(jīng)濟形勢和財政支出的雙重壓力有多大，社會保障制度之所以不同于商業(yè)保險，就是其具有一定的福利性。如果貿(mào)然推出向退休職工征收醫(yī)保繳費的政策，有社保去福利化過快之嫌。

為了緩解當前醫(yī)保制度現(xiàn)收現(xiàn)付所導(dǎo)致的基金支付壓力，有關(guān)部門或可考慮適當延長在職職工的醫(yī)保繳費年限。目前多數(shù)地區(qū)是醫(yī)保累計繳費女滿20年、男滿25年后，才能退休并享受退休職工的養(yǎng)老和醫(yī)保待遇。對此，有關(guān)部門可采取小幅延長幾年的方式，來部分解決基金支出壓力偏大的問題。同時，財政部門也應(yīng)該同時加大對于醫(yī)保基金的相應(yīng)支持力度。