這是注重穩(wěn)中求進、進中突破的“中國方略”——

在保持經(jīng)濟增長中高速基礎(chǔ)上，涉及科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、能源等領(lǐng)域的百余項重大工程次第展開，行政管理、財稅體制、金融體制改革攻堅破冰，助推中國經(jīng)濟邁向中高端。

“到２０２０年我國經(jīng)濟總量可以超過９０萬億元的規(guī)模，意味著我們將真正由世界經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說。

這是瞄準(zhǔn)經(jīng)濟社會“痛點”、提升發(fā)展質(zhì)量的“中國方略”——

規(guī)劃綱要草案確定的２５項經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)中，有１７項事關(guān)“民生福祉”和“資源環(huán)境”的指標(biāo)，約束性指標(biāo)更是全部集中在這兩大領(lǐng)域。

全國人大代表、上海社科院院長王戰(zhàn)分析認(rèn)為，綱要草案最大特點在于“準(zhǔn)”：把脈當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展主要矛盾“摸得準(zhǔn)”，引領(lǐng)未來五年可持續(xù)發(fā)展新動力“找得準(zhǔn)”，全面決勝小康社會目標(biāo)“定得準(zhǔn)”。

保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深挖國內(nèi)需求潛力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動綠色發(fā)展取得新突破，切實保障改善民生，加強政府自身建設(shè)……著眼于為決勝全面小康開好局、起好步，政府工作報告提出了今年需要攻堅的八大任務(wù)。

審時度勢，謀定后動。

從更廣闊視野看，這是彰顯治國理政新實踐新成果不斷進步的“中國方略”——

從“一五”到“十三五”，從計劃經(jīng)濟色彩濃厚的“計劃”到讓市場在資源配置中起決定性作用的“規(guī)劃”，指標(biāo)體系在變，編制理念在變，具體目標(biāo)在變……

歷史呈現(xiàn)出的發(fā)展進步充分表明，以戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的“五年規(guī)劃”，是行之有效的治國理政制度安排。