■ 觀點(diǎn)

“先從發(fā)達(dá)地區(qū)和制造業(yè)推廣”

業(yè)內(nèi)人士表示，電子發(fā)票推廣并不理想，沒(méi)有在全國(guó)大范圍推開(kāi)，還需要財(cái)政部、檔案局等主管部門(mén)共同合作。國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)靳東升認(rèn)為，推廣電子發(fā)票需要網(wǎng)絡(luò)健全等客觀條件，可以先從發(fā)達(dá)地區(qū)和制造業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)推廣。

“電子發(fā)票是新生事物，推廣起來(lái)還有很多問(wèn)題和困難，目前推廣的情況不太理想，全國(guó)沒(méi)有大范圍推開(kāi)。北京算是全國(guó)推廣最好的地區(qū)了?！币晃欢悇?wù)部門(mén)的人士表示。北京國(guó)稅局去年9月份的數(shù)據(jù)顯示，北京共有電子發(fā)票試點(diǎn)企業(yè)24家，開(kāi)具電子發(fā)票9913萬(wàn)份，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約發(fā)票綜合成本2953萬(wàn)元。

“現(xiàn)在是電子發(fā)票試點(diǎn)階段，主管部門(mén)比如財(cái)政部、檔案局等系統(tǒng)并軌不方便。國(guó)家層面還需要做一些工作，使得各個(gè)部門(mén)能夠協(xié)調(diào)共同來(lái)做這件事情。”上述稅務(wù)部門(mén)的人士表示。

國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)靳東升稱，電子發(fā)票可以方便納稅人降低成本、降低風(fēng)險(xiǎn)，電子發(fā)票方便查詢保存，使得假發(fā)票大大減少，還有利于稅務(wù)部門(mén)規(guī)范管理，另外可以促進(jìn)內(nèi)貿(mào)和電商行業(yè)的發(fā)展。

“目前電子發(fā)票確實(shí)存在推廣緩慢等問(wèn)題，因?yàn)殚_(kāi)具電子發(fā)票需要很多客觀條件，比如網(wǎng)絡(luò)要健全，企業(yè)本身信息化建設(shè)到位、軟硬件設(shè)備都需要具備，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的小規(guī)模納稅人還不具備這些條件。這是推廣進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因?！苯鶘|升說(shuō)，電子發(fā)票大規(guī)模推廣還需要一個(gè)過(guò)程，在條件不具備的地區(qū)強(qiáng)行推廣并不成熟。

他認(rèn)為可以先在北上廣深以及江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)以及規(guī)模以上的企業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)推廣，因?yàn)橹圃鞓I(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中核算規(guī)范，而且需要增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣，企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都有積極性。（記者李媛 李蕾）