（三）制定并實施提案辦理協(xié)商辦法。把制定提案辦理協(xié)商辦法作為2015年加強制度建設(shè)的重點工作之一。在認(rèn)真總結(jié)開展提案辦理協(xié)商經(jīng)驗、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《提案辦理協(xié)商辦法》，經(jīng)第三十五次主席會議審議通過并實施，為深入開展提案辦理協(xié)商提供了制度保障。

提案工作在取得進(jìn)展的同時，也存在有些提案針對性不強、建議不具體、質(zhì)量不高，提案督辦力度還需要進(jìn)一步加大，一些承辦單位缺乏與提案者溝通、以工作情況介紹代替答復(fù)等問題，這些都需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強。

三、 2016年提案工作思路

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。提案工作要全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（一）以“十三五”規(guī)劃編制與實施為主線建言獻(xiàn)策。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展，以人為核心積極推動新型城鎮(zhèn)化，提升能源資源利用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，保障和改善民生，加強公共安全體系建設(shè)，推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)等，充分發(fā)揮政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會作用，為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局獻(xiàn)計出力。

（二）深入推進(jìn)提案辦理協(xié)商。認(rèn)真落實《提案辦理協(xié)商辦法》，將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程。委員提案要更注重質(zhì)量，不追求數(shù)量，增加集體提案比重，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。加大重點提案督辦協(xié)商力度，積極探索開展提案辦理協(xié)商的新形式。

（三）進(jìn)一步加強提案工作制度化規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)提案審查工作面臨的新情況新要求，修訂提案審查工作細(xì)則，完善和細(xì)化立案標(biāo)準(zhǔn)。制定提案內(nèi)容公開的操作辦法，推進(jìn)提案內(nèi)容與辦理復(fù)文同步公開。

各位委員，決勝全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，圍繞中心，服務(wù)大局，建真言、謀良策、出實招，為全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)！（完）