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          首頁>專題聚合專題聚合
          
          
          
            
          
              
              提升城市規(guī)劃水平讓群眾生活更美好
            
          
            
          ——全國政協(xié)“加強城市規(guī)劃工作”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登
          
            
            
          
              2016年05月23日 14:18 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)
              
                
                
                
              					
                				
          

                				
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          全國政協(xié)委員,廈門海事法院院長夏先鵬:構(gòu)建城市空間治理體系


          夏先鵬

          “多規(guī)合一”是利用信息化手段建立統(tǒng)一的空間治理體系,推動經(jīng)濟發(fā)展管理體系轉(zhuǎn)變,實施統(tǒng)籌發(fā)展的平臺,可以有效解決規(guī)劃“打架”的問題。
          廈門市“多規(guī)合一”具體工作包括四個“一”,即:一張藍圖、一個平臺、一張表、一套機制。
          一、 整合“一張藍圖”。廈門統(tǒng)籌整合各個規(guī)劃,統(tǒng)一各類圖紙坐標(biāo)系,形成覆蓋全市域的“一張藍圖”,主要包括確定生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界、城市空間容量及重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局。
          二、 構(gòu)建協(xié)同管理“一個平臺”。一是基于“一張藍圖”,搭建了全市統(tǒng)一的空間信息管理協(xié)同平臺。依托協(xié)同平臺,將建設(shè)項目報建審批由各部門管理向按項目建設(shè)流程管理轉(zhuǎn)變;二是建立以業(yè)務(wù)協(xié)同平臺為基礎(chǔ)的項目生成機制,在項目策劃階段就落實項目的投資、預(yù)選址、用地指標(biāo)、環(huán)保等條件,推進項目可決策、可落地、可實施。
          三、 推行“一張表”受理。全面推動審批制度改革,變過去串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批,變“1對N”為“N對1”,變多環(huán)節(jié)多層次為扁平化高效率。
          四、 創(chuàng)建一套機制。杜絕體外循環(huán),梳理規(guī)范前置審批和中介服務(wù),做到全流程、全覆蓋。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,推進各部門建立健全事中、事后監(jiān)管實施方案。4月,廈門市人大審議通過了《廈門市經(jīng)濟特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定》,同時配套建立了部門協(xié)調(diào)運行機制和監(jiān)控考核、動態(tài)更新維護等制度,使“多規(guī)合一”的實施有了法制保障。
          
            
          
            
          編輯：薛鑫 
          
            
            
          關(guān)鍵詞：全國政協(xié) 城市規(guī)劃水平 雙周協(xié)商座談會
          

            
            

            


            
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