中新網(wǎng)北京5月31日電 (種卿)近期，中央高層多次關(guān)注和部署農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，要求重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在近日表示，目前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已取得較好進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了今年農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局。

農(nóng)業(yè)“供給側(cè)”改什么？

——破解資源錯(cuò)配 增加有效供給

農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全關(guān)乎民生，更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展暴露出不少問(wèn)題和矛盾，亟待通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“捋順”思路，進(jìn)一步提高綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議就從農(nóng)業(yè)供給側(cè)角度出發(fā)，為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展中的矛盾與挑戰(zhàn)開(kāi)出了“藥方”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給?！?/p>

農(nóng)業(yè)改革到底是在改什么？從上述文件和官方多次表態(tài)來(lái)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容。

“在我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)’十二連增’的同時(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，矛盾主要體現(xiàn)在階段性、結(jié)構(gòu)性的供過(guò)于求和供給不足并存?！鞭r(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮在5月5日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)此前指出，這種資源的錯(cuò)配已經(jīng)成為現(xiàn)下農(nóng)業(yè)供給側(cè)最突出的矛盾?！耙环矫嬗写罅康娜笨?，另一方面有大量的過(guò)剩。比如說(shuō)大豆缺口是8000多萬(wàn)噸，需要大量進(jìn)口，但棉花、玉米卻有大量庫(kù)存。”