日前，筆者在廣東、河南、遼寧、陜西、北京等地調研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)家和官員的關系變得很微妙——有的臺面上遠、臺面下親，有的臺上臺下都遠了。還有的企業(yè)家反映，去官員辦公室坐坐，請官員去企業(yè)看看，都少了很多，更別說喝杯水、談談心了。

顯然，這樣的政商關系，并不是我們期望的。筆者判斷，在實現(xiàn)兩個一百年目標之前，我國經(jīng)濟至少還有三十年高速增長期，而政府和企業(yè)是兩個最重要的參與者。前者負責規(guī)則制定，后者是市場主體。

那么，新時期的政商關系，如何真正做到“親”、“清”呢？

第一，樹立新型政商關系，首先要在日常工作中樹立規(guī)則意識、法律意識。

政府中的公務人員要有法治意識，在法律框架內處理政商關系，將政府和企業(yè)的關系建立在法治框架基礎上。公務人員不能以權謀私，更不能干預正常的市場運行，一定要在法律所賦予的角色和權限中，展開與商人的交往，實現(xiàn)過去具有明顯人格化特征的政商關系向非人格化特征的新型政商關系轉變。

當然，按規(guī)則、法律辦事不等于整天扳著冷冰冰的面孔，而是要充分認識到權力的邊界和屬性?！耙癯黾胰颂焯炷罱?jīng)一樣，天天念我們是人民的勤務員，你手中的權力來自人民，伸手必被捉?！碧貏e是各級領導干部要充分意識到權力姓公，而不姓私，只有做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，才是合格的勤務員，才能真正轉變政府職能，創(chuàng)新服務手段方法，改進工作作風，公平公正地為民營企業(yè)發(fā)展提供服務。

第二，中國人在處理矛盾時，有“對事不對人”的哲學智慧。事實上，處理新時期的政商關系，也可以運用“對事不對企業(yè)”的思路去做。

首先，明確政府有哪些事需要與企業(yè)對接。為防止政商不“近”，可以分派一些任務，比如安排一批國家級示范工程，撥款給各級部門，限時、限量、限標準地對承擔項目的地方政府進行KPI考核，通過項目推動政府、企業(yè)對接。對于相互推諉、不作為，要“法責主官”，讓“法不責眾”變成有人負責，對于中央踩油門、省市猛換擋、基層踩剎車的“政令不通”現(xiàn)象更要層層追究主官負責。

其次，政府要考慮政策施行的公平、公正，做到同樣的事同樣的政策。例如，PPP招商和運行，都要公開進行，關系再“近”的企業(yè)出現(xiàn)了問題，都要毫不留情查處，一視同仁，對事不對企業(yè)，對一切腐敗隱患“零容忍”。

最后，突出“事”的重點，集中力量建立統(tǒng)一、公開、開放的項目體系，尤其要高度重視公共工程、民生工程、環(huán)保工程、養(yǎng)老和婦幼工程，把群眾利益、公共利益放在優(yōu)先位置。

（作者系財經(jīng)作家，廣東商業(yè)聯(lián)合會、深圳互聯(lián)網(wǎng)學會首席金融顧問）