上漲的學(xué)費(fèi)怎么花，家長(zhǎng)學(xué)生應(yīng)有更多知情權(quán)

剛剛參加完高考的廣東考生小釧打算報(bào)考廣州體育學(xué)院，聽(tīng)聞學(xué)費(fèi)上漲后有些擔(dān)心會(huì)給家里增加負(fù)擔(dān)，但她也表述，如果校方能將上漲的學(xué)費(fèi)用于學(xué)生，上漲也合理。

江西考生小駱則希望，學(xué)費(fèi)調(diào)整后學(xué)?？梢酝晟菩?nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，多給學(xué)生一些便利與舒適。

采訪中，還有不少家長(zhǎng)認(rèn)為，讓高校經(jīng)費(fèi)滿足高校辦學(xué)需要不能僅靠提升學(xué)費(fèi)，還可以通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、發(fā)動(dòng)校友力量捐款等措施獲取更多橫向經(jīng)費(fèi)。

涂先生是江西某大學(xué)學(xué)生的家長(zhǎng)，他認(rèn)為大學(xué)學(xué)費(fèi)可以稍微上調(diào)，但必須以財(cái)務(wù)透明與監(jiān)管公開(kāi)為前提。

家長(zhǎng)對(duì)漲價(jià)的疑慮與我國(guó)高校財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠透明有直接關(guān)系。

早在1999年，教育部就發(fā)布了《全國(guó)教育工會(huì)關(guān)于推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，2010年又頒布了《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》。其中規(guī)定，學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況等財(cái)務(wù)信息都需公開(kāi)，但近些年我國(guó)高校的財(cái)務(wù)公開(kāi)卻一直不盡人意。

中國(guó)政法大學(xué)教育法中心2011年發(fā)布的《2010～2011年度高校信息公開(kāi)觀察報(bào)告》稱，教育部“211工程”中的112所大學(xué)，沒(méi)有一所向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，也沒(méi)有一所高校公布學(xué)校財(cái)政資金的具體使用情況。

記者從教育部官方網(wǎng)站中查詢了多家高校2014～2015學(xué)年信息公開(kāi)報(bào)告發(fā)現(xiàn)，大部分高校的信息公開(kāi)報(bào)告中財(cái)務(wù)信息較少，有些高校甚至僅用一句話帶過(guò)。另有部分高校將校務(wù)公開(kāi)與信息公開(kāi)混淆，公開(kāi)報(bào)告中大部分內(nèi)容為該校校務(wù)內(nèi)容，并不涉及財(cái)務(wù)信息等內(nèi)容。

多年來(lái)，對(duì)高校信息公開(kāi)透明化的呼吁不絕于耳，但效果甚微。在此次多省份出臺(tái)的學(xué)費(fèi)調(diào)整方案中，要求高校公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用明晰賬目也被列入其中。

廣東省發(fā)改委明確要求，上調(diào)學(xué)費(fèi)后增加的收入，不能用于償還學(xué)校歷史債務(wù)，高校需公開(kāi)使用明細(xì)賬目。同時(shí)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)費(fèi)增加收入用于學(xué)生培養(yǎng)。

6月，湖北省決定在高校全面實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理制度，要求全省高校對(duì)在校學(xué)生收取的所有費(fèi)用均納入收費(fèi)目錄清單，注明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間、舉報(bào)電話等內(nèi)容，并通過(guò)校園網(wǎng)設(shè)立專欄提前向社會(huì)公示，公示時(shí)間不得少于30天。該制度同時(shí)明確，未列入清單或未落實(shí)提前公示要求的收費(fèi)，學(xué)生有權(quán)予以拒付，并向價(jià)格、教育主管部門(mén)舉報(bào)投訴。

廣東省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，不斷推進(jìn)大學(xué)財(cái)務(wù)公開(kāi)是優(yōu)化漲價(jià)機(jī)制的好方法，學(xué)校真正做到財(cái)務(wù)公開(kāi)不僅能夠明晰資金的流出，同時(shí)也能夠讓民眾了解學(xué)校更多的資金來(lái)源還是來(lái)自于政府。

吳宏超認(rèn)為，調(diào)整高校學(xué)費(fèi)，應(yīng)該建立辦學(xué)成本隨辦學(xué)質(zhì)量提高而增長(zhǎng)的機(jī)制。他說(shuō)，不少人聽(tīng)聞高校漲學(xué)費(fèi)都有些恐慌，如果能建立一個(gè)合理的增長(zhǎng)機(jī)制，并讓這個(gè)機(jī)制常態(tài)化，讓家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)人才培養(yǎng)成本有知情權(quán)和參與權(quán)，讓制定的流程更加公開(kāi)，就會(huì)消除人們的疑慮，也會(huì)讓社會(huì)更加支持教育。