曾有人才問題課題組選擇我國六個市（區(qū)）進行問卷調(diào)研，表明農(nóng)村能人在帶頭貧困村脫貧方面，具有顯著的正效應?？梢哉f，盡管每個村的貧困與歷史、地理、文化等諸多因素有關，但事實證明，一個村只要有少數(shù)幾個愿意為大家服務和奉獻的能人，這個村就容易脫貧。有了勇于克難的能人，就能帶領村民變害為利；有了思想先進的能人，就能幫助村民吐故納新；有了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能人，就能引領村民興業(yè)致富。而條件的改善、人們先進觀念的樹立和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正是支撐脫貧、穩(wěn)定致富的基礎。

姜剛杰

我們有集中力量辦大事的優(yōu)勢，在黨中央、國務院的堅強領導下，大量的人財物都會投入到脫貧決戰(zhàn)場，但一定要充分發(fā)揮人的主體作用，特別是能人扶貧的作用。應通過助力能人扶貧，不斷夯實脫貧基礎。為此，建議：

一是多渠道選用能人。第一，從鄉(xiāng)土致富能手中選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對農(nóng)村能人進行摸底，把各方面能人“亮出來”，讓群眾學有榜樣。第二，從返鄉(xiāng)人才中選。有不少在外業(yè)有所成的人回到農(nóng)村，有志于干一番事業(yè)，應充分挖掘這座“富礦”。第三，從機關企事業(yè)單位中選。應將向貧困村派駐第一書記作為一項長效制度，不折不扣落實到位。第四，從社會上招募有志于到農(nóng)村服務的志愿者。

二是多方面培訓能人。雖然能人具有某一方面專長或有一定經(jīng)濟基礎，但還是要按照“缺什么補什么”的原則加強培訓。對鄉(xiāng)土能人，側(cè)重培訓產(chǎn)業(yè)化知識和互聯(lián)網(wǎng)技能；對回鄉(xiāng)能人，側(cè)重培訓如何參與扶貧；對下派干部和志愿者，側(cè)重培訓“三農(nóng)”基本情況和政策。

三是多形式支持能人。第一，創(chuàng)環(huán)境。大力宣傳能人扶貧先進事跡，在全社會營造鼓勵和支持能人參與扶貧、尊重和厚愛扶貧能人的良好氛圍。第二，給舞臺。選拔那些政治素質(zhì)較高、熱心為鄉(xiāng)鄰服務的能人進村“兩委”班子，或參加村組各種自治組織，使他們能更好地顯身手。第三，搭平臺。視能人實力大小，支持能人與鄉(xiāng)、村、組或戶對接。鼓勵能人領辦技術、產(chǎn)業(yè)協(xié)會?？h、鄉(xiāng)、村應多組織能人相互交流和外出考察。第四，幫資金。結合“雙創(chuàng)”建立能人扶貧專項資金，重點支持能人領辦農(nóng)村扶貧項目。幫助那些“落戶”本村的能人解決實際困難。第五，建機制。支持能人創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織，提倡貧困戶以扶貧資金、農(nóng)村產(chǎn)權入股。支持利用農(nóng)村閑置房屋發(fā)展民俗客棧和特色消費業(yè)。支持一、二、三產(chǎn)業(yè)對接，拓展能人做強產(chǎn)業(yè)的空間。

（作者系全國政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長）