關(guān)鍵詞：消費者保護

建立事故先行支付制度

征求意見稿規(guī)定，公共航空運輸企業(yè)應當以保證飛行安全和航班正常，提供良好服務(wù)為準則，采取有效措施，提高運輸服務(wù)質(zhì)量。旅客運輸航班延誤的，公共航空運輸企業(yè)應當做好旅客信息通告和相應的服務(wù)工作。

征求意見稿還增加提供充分保險的要求，鼓勵通用航空企業(yè)投保機上人員險，規(guī)定了航空器事故先行支付制度，進一步強化受害人保護。

征求意見稿規(guī)定，因民用航空器事故造成旅客死亡或者傷害的，承運人應當向有權(quán)索賠的自然人不延遲地先行付款。該先行付款不構(gòu)成對責任的承認，可以從承運人隨后作為損害賠償金支付的任何數(shù)額中扣除。

為殘疾人乘機提供便利

在現(xiàn)行民航法維護旅客、托運人作為航空消費者權(quán)益的基礎(chǔ)上，進一步加強保護措施，切實保護消費者。具體包括：征求意見稿增加了對于殘疾人乘機的保護，規(guī)定公共航空運輸企業(yè)應當根據(jù)實際情況對殘疾人搭乘航班提供便利，民用航空器應當逐步達到無障礙設(shè)施的要求。

北京晨報記者 肖丹