十四、 會議地點可以由單位自主確定嗎？

按照中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，會議召開場所實行政府采購定點管理。未納入定點范圍，價格低于會議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心，可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會議場所。

十五、 科研項目經(jīng)費是否使用公務(wù)卡結(jié)算？

推行科研項目經(jīng)費使用公務(wù)卡結(jié)算，是規(guī)范科研活動支付業(yè)務(wù)、減少現(xiàn)金結(jié)算、強化資金安全、增強透明度、提高資金使用效益的重要舉措?？蒲许椖拷?jīng)費應(yīng)按照《財政部 科技部關(guān)于中央財政科研項目使用公務(wù)卡結(jié)算的通知》(財庫〔2015〕245號)規(guī)定執(zhí)行。

十六、 是否仍按現(xiàn)行采購方式購買機票？

《意見》出臺后，仍要根據(jù)《財政部 外交部關(guān)于印發(fā)〈因公臨時出國經(jīng)費管理辦法〉的通知》(財行〔2013〕516號)、《財政部 中國民用航空局關(guān)于加強公務(wù)機票購買管理有關(guān)事項的通知》(財庫〔2014〕33號)、《財政部 中國民用航空局關(guān)于加強公務(wù)機票購買管理有關(guān)事項的補充通知》(財庫〔2014〕180號)及政府采購相關(guān)制度規(guī)定，國內(nèi)出差、因公臨時出國購買機票時，應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行。

十七、 如何改進政府采購管理？

《意見》完善了中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理。中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設(shè)備，自行選擇儀器設(shè)備評審專家，同時要切實做好設(shè)備采購的監(jiān)督管理。財政部要簡化政府采購項目預(yù)算調(diào)劑和變更政府采購方式審批流程。對進口儀器設(shè)備實行備案制管理，并繼續(xù)落實進口科研教學(xué)用品免稅政策。

十八、 《意見》出臺了一系列簡政放權(quán)的措施，為確保項目承擔(dān)單位“接得住，管得好”，《意見》提出了哪些加強科研項目資金監(jiān)督管理的措施？

《意見》在完善政策、釋放活力的同時，強調(diào)要依法理財、規(guī)范管理。一方面，強化項目承擔(dān)單位的法人責(zé)任，規(guī)范資金管理。項目承擔(dān)單位要認(rèn)真落實國家有關(guān)政策規(guī)定，按照權(quán)責(zé)一致的要求，強化自我約束和自我規(guī)范，制定內(nèi)部管理辦法，落實項目預(yù)算調(diào)劑、間接費用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限。同時要加強預(yù)算審核把關(guān)，規(guī)范財務(wù)支出行為，完善內(nèi)部風(fēng)險防控機制，強化資金使用績效評價；實行內(nèi)部公開制度，主動公開項目預(yù)算、預(yù)算調(diào)劑、資金使用(重點是間接費用、外撥資金、結(jié)余資金使用)、研究成果等情況。另一方面，加強工作督查指導(dǎo)。財政部、科技部將適時組織開展對項目承擔(dān)單位科研項目資金管理自主權(quán)限落實、內(nèi)部管理辦法制定、創(chuàng)新服務(wù)方式、內(nèi)控機制建設(shè)、相關(guān)事項內(nèi)部公開等情況的督查，對督查情況以適當(dāng)方式進行通報，并將督查結(jié)果納入信用管理，與間接費用核定、結(jié)余資金留用等掛鉤。審計機關(guān)將依法開展對政策措施落實情況和財政資金的審計監(jiān)督。項目主管部門要督促指導(dǎo)所屬單位完善內(nèi)部管理，確保國家政策規(guī)定落到實處。

十九、 針對當(dāng)前單位和科研人員反映的檢查評審過多問題，《意見》有哪些改進措施？

當(dāng)前，各部門按照自身管理職責(zé)，分別組織科研項目和資金的監(jiān)督檢查，對規(guī)范科研經(jīng)費使用起到了積極作用，但也出現(xiàn)了檢查過多過頻、檢查結(jié)果共享不夠等現(xiàn)象，不利于科研工作的高效有序推進。

針對上述問題，《意見》提出了精簡檢查評審的政策措施。一是要求科技部、項目主管部門、財政部要加強對科研項目資金監(jiān)督的制度規(guī)范、年度計劃、結(jié)果運用等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)的協(xié)同工作機制。二是要求科技部、項目主管部門加快清理規(guī)范委托中介機構(gòu)對科研項目開展的各種檢查評審，加強對前期已經(jīng)開展相關(guān)檢查結(jié)果的使用，推進檢查結(jié)果共享，減少檢查數(shù)量，改進檢查方式，避免重復(fù)檢查、多頭檢查、過度檢查。