三、 學(xué)理化：參政黨話語(yǔ)融通化的學(xué)術(shù)路徑

增強(qiáng)參政黨話語(yǔ)共識(shí)，建構(gòu)多黨合作話語(yǔ)體系，爭(zhēng)取中國(guó)政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，要加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，更要著力闡釋好參政黨的主體性，并通過開展國(guó)際學(xué)術(shù)研討，使參政黨的中國(guó)話語(yǔ)走出去，成為融通中外的新概念。

組織的獨(dú)立性是參政黨主體性的物質(zhì)基礎(chǔ)。確立參政黨組織獨(dú)立性的原則，是其健全組織體系和組織運(yùn)行機(jī)制的基本前提，也是其主體性成長(zhǎng)不可或缺的重要條件。

參政的代表性是參政黨主體性的核心意涵。政黨是社會(huì)民眾的政治代表，廣泛的代表性是政黨參與政治過程、行使公共權(quán)力的根據(jù)。1956年我國(guó)社會(huì)主義改造完成后，民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生了根本的變化。重塑民主黨派的代表性，成為參政黨避免“一代而亡”的關(guān)鍵。新時(shí)期的參政黨作為一種政治聯(lián)盟具有很大的廣泛性，負(fù)有更多地反映和代表他們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益和要求的責(zé)任。參政黨廣泛的代表性，是其作為政黨存在的理由，也是其發(fā)揮參政黨功能的根本動(dòng)力。

監(jiān)督的異質(zhì)性是參政黨主體性的功能預(yù)設(shè)。政黨代表社會(huì)利益，行使國(guó)家權(quán)力，既要獲得民眾的支持，又要受到民眾的監(jiān)督。這是政黨政治民主化的通則。政黨之間的相互制衡或互相監(jiān)督，是民眾通過異體政黨監(jiān)督權(quán)力主體的一種間接方式，缺少異體政黨監(jiān)督的政黨制度易于導(dǎo)致政黨專制。在中國(guó)多黨合作制度下，執(zhí)政黨能否主動(dòng)接受參政黨的異體監(jiān)督尤其重要。參政黨監(jiān)督的異質(zhì)性思維，有利于變換黨內(nèi)同一性思維的角度，為決策主體提供多樣性選擇方案，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化；參政黨監(jiān)督的異質(zhì)性批評(píng)，也有利于避免黨內(nèi)自我批評(píng)的局限性，保持權(quán)為民所用、利為民所謀，防止權(quán)力主體的腐敗。

協(xié)商的平等性是參政黨主體性的價(jià)值期許。國(guó)是協(xié)商是中國(guó)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，協(xié)商民主是中國(guó)多黨合作制度的內(nèi)生價(jià)值。民主黨派以政黨的名義參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，是中國(guó)多黨合作制度的鮮明特色和優(yōu)勢(shì)。多黨合作制度中的政治協(xié)商，實(shí)質(zhì)上是執(zhí)政黨同參政黨之間的平等協(xié)商。這種黨際協(xié)商的價(jià)值在于：一方面，執(zhí)政黨通過同參政黨的平等協(xié)商，有利于科學(xué)民主決策，實(shí)現(xiàn)對(duì)參政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，參政黨通過參加這種平等協(xié)商，能夠凸顯其在國(guó)家政治生活中的政黨主體地位，最大限度地發(fā)揮參政黨的功能和作用。

（作者系江蘇省社會(huì)主義學(xué)院教授）