近年來,上海市政協認真貫徹落實中共中央關于加強社會主義協商民主建設的重要戰(zhàn)略部署,積極發(fā)揮協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。2014年市政協首次制定實施年度協商計劃,2015年中共上海市委常委會議首次審議通過年度協商計劃,2016年市委、市政府、市政協三家辦公廳首次聯合印發(fā)年度協商計劃。本屆市政協緊緊圍繞年度協商計劃制定實施,按照提高“兩個能力”(政協協商活動組織能力和委員協商建言能力)的要求,注重發(fā)揮秘書長班子統(tǒng)籌協調的關鍵作用。

一、 把握全局,科學制定年度協商計劃。把制定年度協商計劃作為一項重要基礎性工作,抓早抓實抓細,著力抓好三個環(huán)節(jié):一是抓協商議題的廣泛征集。通過各種形式聽取各民主黨派市委、人民團體、界別和全體政協委員的意見,匯集社會各界普遍關心的問題,努力使協商議題緊扣中心、符合實際、反映社會各界意愿和心聲。二是抓與市委、市政府工作的有效銜接。通過市委秘書長聯席會議平臺,加強溝通協調,使年度協商計劃安排與全市重點工作安排相匹配。三是抓三個黨組工作交流的協調。每年歲末年初,市政協黨組分別與市人大常委會黨組、市政府黨組召開工作交流座談會,為制定和實施年度協商計劃提供了強有力的支持和保障,協調開好黨組之間的工作交流會,成為制定年度協商計劃的重要環(huán)節(jié)之一。

二、 協調各方,有序實施年度協商計劃。秘書長班子堅持內外聯動,在全過程工作中著力做到“三個加強”:一是主動加強與市委、市政府的溝通聯絡。按照年度協商計劃的具體安排,協調確定市領導出席等事宜,同時根據形勢發(fā)展變化,對協商計劃及時進行調整,始終使市政協工作服務全市大局,貼近群眾關注。二是注重加強市政協辦公廳的工作總協調。圍繞年度協商計劃,每月制定重點協商活動預排表,每周制定工作日程表,使各部門及時掌握情況,提前做好協商籌備工作。三是注重加強各專委會之間的協同配合。發(fā)揮專委會基礎作用,形成了重點協商活動由一個專委會牽頭、相關專委會協作配合的工作機制。

三、 爭取支持,著力完善年度協商計劃。在中共上海市委領導和支持下,市政協在協商領域、協商內容的拓展上不斷取得新的進展,參與立法協商、開展預算協商,成為本屆市政協工作的重要亮點,并都納入年度協商計劃。一是積極爭取市人大常委會、市政府的支持。市政協社法委先后與市政府法制辦,以及市人大內司委、市人大常委會法工委,通過簽訂工作備忘錄的形式,對本市重要地方性法規(guī)規(guī)章草案在市政協聽取意見作出制度安排。二是積極爭取市財政局、市人大財經委等部門的支持。每年就上一年度預算執(zhí)行情況和下一年度預算編制工作等,在市政協開展專題協商并已形成制度,積極推動財政預算科學編制和執(zhí)行。三是積極爭取黨政部門支持。推動提案及辦理結果公開,利用公開這一利器,補好民生監(jiān)督短板。