新華社北京１０月３１日電題：限制民事行為能力人最低年齡到底幾歲？讓討論“再飛一會兒”

新華社記者羅沙、楊維漢、白陽

民法總則草案于３１日提請全國人大常委會審議。今年６月，草案首次提請審議，草案一審稿規(guī)定，具有限制民事行為能力人的最低年齡為６周歲，引發(fā)社會各界熱議。雖然各方觀點看法不一，但目前草案二審稿中，此條款并未作修改。

具有限制民事行為能力人的最低年齡為６周歲，用通俗的說法就是“孩子６歲去打醬油，才有法律保障。”據(jù)介紹，草案一審稿作出相關(guān)規(guī)定后，一些全國人大常委會組成人員、全國人大代表、地方和部門提出，６周歲兒童雖有一定的學(xué)習(xí)能力，開始接受義務(wù)教育，但認(rèn)知和辨識能力仍然不足，不具備獨立實施相關(guān)民事法律行為的基礎(chǔ)。有的則建議將其規(guī)定改為“８周歲”。

“我們對此高度重視，專門聽取了部分教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等方面專家的意見，并進(jìn)一步研究了國外的相關(guān)立法資料。在此基礎(chǔ)上，法律委員會經(jīng)過反復(fù)研究，建議對草案的規(guī)定暫不作修改?！比珖舜蠓晌瘑T會副主任委員李適時說。

李適時表示，隨著社會的進(jìn)步和教育水平的提高，兒童的認(rèn)知能力、適應(yīng)能力和自我承擔(dān)能力也有了很大提高，法律上適當(dāng)降低限制民事行為能力的未成年人年齡下限標(biāo)準(zhǔn)，符合現(xiàn)代未成年人心理、生理發(fā)展特點，有利于未成年人從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，更好地尊重未成年人的自主意識，保護(hù)其合法權(quán)益。

“民事行為能力不同于刑事責(zé)任能力。我國現(xiàn)行的民法通則和刑法對民事行為能力和刑事責(zé)任能力的要求就是不同的?！崩钸m時說，“民事行為能力的年齡變化并不必然導(dǎo)致刑事責(zé)任能力的年齡變化，刑事責(zé)任能力年齡標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑事領(lǐng)域的具體情況來確定?！?/p>

來自寧夏回族自治區(qū)的全國人大代表羅春桃有自己的看法。她認(rèn)為，此處對于年齡的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)注重從是否有利于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益和家庭權(quán)益來考慮。

“去年春節(jié)期間，一個不滿１０歲的小孩用自己母親的手機(jī)在朋友圈中發(fā)了數(shù)百元的微信紅包，后來經(jīng)過母親向親朋好友說明情況，有些人將紅包錢退了，有些人沒有退。如果按照６歲的規(guī)定，家長就不能以孩子不滿１０歲，無民事行為能力為由，要求退錢。所以，我認(rèn)為還是將無民事行為能力的年齡限定為１０歲為宜?！?/p>

“民法典要尊重未成年人的天性，其核心是尊重未成年人一定程度自主決定的自由?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授王軼認(rèn)為，草案中的這個規(guī)定是有限定的，即只能做與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為，并不是無條件地承認(rèn)未成年人的自由意志。

“我國大部分地區(qū)是６周歲上學(xué)，未成年人有相對脫離父母，獨立進(jìn)行生活交往自主決定的空間。這讓未成年人產(chǎn)生了一定情形下自主決定的需求?！蓖踺W說。

本次常委會上，與會人員還將對民法總則草案的各項條款進(jìn)行審議?？磥恚瑢τ凇熬烤箮讱q的孩子能打醬油？”這個問題，還得讓討論“再飛一會兒”。