3. 2中美貿(mào)易的未來走向

冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系歷史表明，強硬且攻擊性強的競選言論極易造成新任總統(tǒng)執(zhí)政初期的對話強硬政策并造成中美關(guān)系緊張，這樣就形成了中美關(guān)系的一個周而復(fù)始的定律，即每次美國的大選年，中美關(guān)系總會進入“緊張時期”，中美貿(mào)易也會進入“高摩擦”時期。

希拉里對國際事務(wù)擁有深入的了解，不會支持極端的反全球化立場，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上大體上還是持開放態(tài)度，否則當初也不會推動“兩洋戰(zhàn)略”，即“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）和“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP），當前貿(mào)易立場的轉(zhuǎn)變是出于競選拉票的目的，希拉里不可能不明白貿(mào)易保護對國內(nèi)經(jīng)濟和總體就業(yè)的影響。如果希拉里上臺，中美的關(guān)系和對話有望延續(xù)，兩國的經(jīng)貿(mào)和政治關(guān)系不能發(fā)生劇烈變化，這也符合其背后支持力量的利益。

特朗普的貿(mào)易主張是孤立主義。他認為中國對人民幣匯率的操縱是美國制造業(yè)凋敝以及就業(yè)減少的源頭。中國所擁有的大量外匯儲備和對美巨大貿(mào)易順差，也是中國操縱匯率，對企業(yè)實行補貼，破壞自由競爭的結(jié)果。一旦特朗普上臺，美國貿(mào)易保護主義升溫，可能對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成新沖擊，中美貿(mào)易很有可能進入一段“冰凍期”。

3. 3對華貿(mào)易保護主義對美國就業(yè)的影響

減少美國的失業(yè)率是美國對中國實行保護主義政策的重要理由。但是美國利益集團游說國會政府官員對從中國進口的商品采取保護主義時，首先考慮的并非是工人的就業(yè)和福利。這是因為主張對華貿(mào)易保護的那些利益集團往往是在中美貿(mào)易中受到中國產(chǎn)品的競爭的行業(yè)，中國對美國出口物美價廉的商品會減少其利潤。然而一旦對這些商品實行保護措施，造成進口減少，同時造成美國商品的價格提高，這樣美國消費者(包括工人)的可購買商品的數(shù)量實質(zhì)上是下降的，社會福利水平低于貿(mào)易保護前的狀態(tài)。

更重要的是，實行貿(mào)易保護主義表面上看有利于減少失業(yè)，實質(zhì)上損害的是整個私人部門的就業(yè)水平。20世紀90年代以后，經(jīng)濟全球化的趨勢日趨明顯。美國作為發(fā)達國家的龍頭，也加入了全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢。以紡織服裝為代表的勞動密集型制造業(yè)和以鋼鐵、石化為主的資本技術(shù)密集型制造業(yè)開始往新興市場轉(zhuǎn)移。各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由此發(fā)生了明顯的變化。美國制造業(yè)在整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位日趨下降。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化首先帶動的是就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，制造業(yè)就業(yè)人口占比下滑。也就是說，中國的出口不是導(dǎo)致美國國內(nèi)工業(yè)凋敝和失業(yè)增加的內(nèi)在因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化帶來的美國制造業(yè)外移才是根本原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也引起了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級。隨著美國第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展和擴張，其服務(wù)貿(mào)易出口額的占比逐漸上升，而傳統(tǒng)制造業(yè)的貿(mào)易則日漸萎縮。截至2016年9月，美國服務(wù)行業(yè)的就業(yè)人口占比高達84%。