11月8日到9日，全國公安交通管理工作會議在上海召開。為了保證交通道路安全，公安機(jī)關(guān)要將駕駛?cè)藝?yán)重交通違法、責(zé)任事故信息納入個人不良征信記錄。對各類失信行為駕駛?cè)?、交通安全相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員，實施信用分類管理，根據(jù)信用評定差異予以相應(yīng)的激勵、警示或懲戒。據(jù)（11月9日《新京報》）

反思

違法成本 不僅罰分罰款

多數(shù)交通事故的發(fā)生，都和交通違法違規(guī)行為有扯不斷的關(guān)系。雖然這幾年，各地加大了對交通違法違規(guī)行為的查處和打擊力度，但是治理的效果依然難盡人意。從一個層面來說，就是因為“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”的治理手段還不能讓人更好畏懼。

“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”雖然具有一定威力，可是由于人們已經(jīng)養(yǎng)成了“凡是用錢能解決的事情都不算是個事”的心理，也就導(dǎo)致了一罰了之現(xiàn)象的出現(xiàn)。

當(dāng)交通違法違規(guī)行為納入了社會征信記錄系統(tǒng)的時候，就不同了。記錄到這個系統(tǒng)之中之后，就會遇到各種各樣的困難。

不過，這個辦法雖然好，但是需要關(guān)注的是，納入征信記錄系統(tǒng)之后，交警部門不能只當(dāng)一個記事本，能不能產(chǎn)生威力關(guān)鍵在于記錄之后如何約束。這就需要交警部門在此后的約束上做些事情。筆者以為，需要對“失信人員”給予制度約束，比如說如果有人被納入了失信系統(tǒng)之后，就應(yīng)該在今后駕駛證的后續(xù)年檢上，在車輛保險的辦理上，在涉及道路交通管理的各種政策上，提升監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，讓“失信人員”在交警環(huán)節(jié)能有“寸步難行”的感受。

要想形成更大壓力，就要讓交警部門的“失信系統(tǒng)”與社會各行各業(yè)的“失信系統(tǒng)”對接起來。也就是說在交通范圍內(nèi)的失信，不能只是交警部門關(guān)起門來懲罰，還必須讓社會其他部門建立的“失信系統(tǒng)”同時處罰，比如在辦理分期付款買房的時候，在辦理企業(yè)貸款的時候，在參加各種評選的時候，都應(yīng)該受到約束。

值得思考的一個問題是，在推行了“交通違法人員納入征信記錄”辦法之后，有關(guān)部門是否能漸漸放棄對“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”的依賴，步入一個用法律約束，而不是用罰款說事的法治軌道。

據(jù)預(yù)測，2020年我國機(jī)動車保有量將達(dá)到3.5億輛，機(jī)動車駕駛?cè)藢⑦_(dá)到4.5億人。機(jī)動車、駕駛?cè)藬?shù)量持續(xù)上升，事故概率增加，有可能從“量變”到“質(zhì)變”，道路交通安全形勢不容樂觀。這種形式下，我們就是要讓“信用約束”成為交通違法的剎車片。