加強(qiáng)監(jiān)管建立黑白名單制度

該負(fù)責(zé)人指出，《通知》重申了著作權(quán)法律規(guī)定的基本原則，進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的主體責(zé)任和注意義務(wù)，強(qiáng)化了版權(quán)執(zhí)法部門的監(jiān)管職責(zé)。

就解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)保護(hù)工作遇到的瓶頸問題，《通知》提出了三項(xiàng)創(chuàng)新舉措：一是要求提供搜索引擎、瀏覽器等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，不得通過定向搜索或者鏈接，以及編輯、聚合等方式傳播未經(jīng)權(quán)利人許可的文學(xué)作品。該負(fù)責(zé)人說，隨著技術(shù)發(fā)展，傳播侵權(quán)文學(xué)作品的新方式層出不窮，國(guó)家版權(quán)局力圖通過本次《通知》明確技術(shù)措施在版權(quán)管理工作中的邊界，解決新技術(shù)發(fā)展帶來的版權(quán)問題。

二是要求提供貼吧、論壇等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，對(duì)一些直接以文學(xué)作品或者作者命名的貼吧、論壇的管理，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更高的注意義務(wù)，應(yīng)責(zé)成相關(guān)貼吧、論壇的吧主、版主確認(rèn)用戶提供的文學(xué)作品系權(quán)利人本人提供，或者已經(jīng)取得權(quán)利人許可，以防止對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作者和作品的侵權(quán)。

三是國(guó)家版權(quán)局將建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)監(jiān)管“黑白名單”制度。一方面，將那些從事侵權(quán)盜版的網(wǎng)站納入“黑名單”，解決“只管乖孩子，不管壞孩子”的瓶頸問題；另一方面，通過公布重點(diǎn)監(jiān)管作品“白名單”，明確熱門文學(xué)作品的授權(quán)鏈條，解決版權(quán)糾紛中的“明知”“應(yīng)知”問題。國(guó)家版權(quán)局希望在加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)侵權(quán)盜版打擊力度的同時(shí)，通過嘗試推行“黑白名單”制度為突破口，最終建立健全網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)使用傳播的長(zhǎng)效機(jī)制。

本報(bào)北京11月14日訊