大數(shù)據(jù)既是一種海量的數(shù)據(jù)狀態(tài)及其相應的數(shù)據(jù)處理技術,也是一種新的思維方式,更是一系列新理念、新方法、新要素的集中體現(xiàn)。當前,信息技術發(fā)展突飛猛進,信息技術創(chuàng)新層出不窮,以大數(shù)據(jù)為主導的信息化浪潮正成為加速企業(yè)技術創(chuàng)新、推動政府職能轉(zhuǎn)變、引領社會管理變革的利器。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向,推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應用,發(fā)展大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),已成為世界打造經(jīng)濟社會升級版的重要抓手。

日前,哈爾濱市政協(xié)經(jīng)濟委員會深入開展調(diào)研、廣泛征求意見,編寫了《搶抓大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的歷史機遇加快我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級》調(diào)研報告。報告指出,哈爾濱應加快大數(shù)據(jù)關鍵技術研發(fā)和大數(shù)據(jù)標準制定,大規(guī)模、集約化、創(chuàng)造性地運用數(shù)據(jù)資源和信息技術手段發(fā)展大數(shù)據(jù)系統(tǒng),推動哈爾濱形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,全面提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、大數(shù)據(jù)技術創(chuàng)新能力和大數(shù)據(jù)安全保障能力,把哈爾濱建成全國領先的大數(shù)據(jù)資源集聚地和大數(shù)據(jù)應用服務示范基地,以數(shù)據(jù)開放共享推動大數(shù)據(jù)應用,以大數(shù)據(jù)應用帶動大數(shù)據(jù)發(fā)展,以大數(shù)據(jù)發(fā)展促進社會創(chuàng)新。

1、 打造“大數(shù)據(jù)走廊”建設“大數(shù)據(jù)基地”

重點打造“一走廊、三基地、四中心”大數(shù)據(jù)發(fā)展格局,重點建設“云谷”大數(shù)據(jù)基地、“云飛揚”大數(shù)據(jù)基地、黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地

委員建議,應以哈爾濱新區(qū)為縱向軸,打造哈爾濱“大數(shù)據(jù)走廊”。重點建設哈南新區(qū)的“云谷”大數(shù)據(jù)基地、高新區(qū)的“云飛揚”大數(shù)據(jù)基地和利民開發(fā)區(qū)的黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地,并在“云谷”建設大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)制造中心,在高新區(qū)的“云飛揚”建設云計算中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)展示中心,在利民開發(fā)區(qū)的黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園建設國際空間數(shù)據(jù)加工中心。

哈爾濱“大數(shù)據(jù)走廊”應以三大電信運營商數(shù)據(jù)中心為重要依托,推動實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等管理平臺的統(tǒng)一,網(wǎng)絡、存儲、計算、系統(tǒng)等軟硬件資源平臺的統(tǒng)一和“一站辦理、一網(wǎng)連通、一號服務、一卡通行”等服務資源平臺的統(tǒng)一。同時積極引進在國內(nèi)外影響力大、知名度高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等行業(yè)領軍企業(yè)落戶哈爾濱新區(qū),帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

2、 拓展兩大數(shù)據(jù)應用領域提高科學發(fā)展水平

推動電子政務及信息資源共享,挖掘“智慧哈爾濱”潛力

委員建議,應繼續(xù)實施和完善黨委、政府系統(tǒng)電子政務工程以及“金”字工程,推進政府信息公開和政務業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)建設。加快哈爾濱市數(shù)據(jù)中心、電子文件(檔案)備份中心、異地災備中心建設,推進“人口基礎信息庫”“法人單位基礎信息庫”“自然資源和空間地理基礎信息庫”“宏觀經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫”四大基礎數(shù)據(jù)庫和市場經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)庫的建設和完善。梳理各部門信息資源共享需求,建設覆蓋全市的跨部門、跨地區(qū)的信息資源目錄體系與交換體系,推進信息資源交換與共享。

應打造“一個云中心、一個城市管理信息采集平臺、六大應用平臺、一套標準體系,一套管理體系”。開展以“智慧交通”“智慧旅游”和民生服務等為主要內(nèi)容的“智慧城市”建設。依托車輛、商品和人員流動建設物聯(lián)網(wǎng)應用平臺,圍繞醫(yī)療、交通、教育、社保、食品安全等領域,推進民生服務信息化平臺建設?？茖W設計構(gòu)建包括數(shù)據(jù)云中心、指揮平臺、業(yè)務平臺和公共服務平臺等一體化、信息化、智能化的現(xiàn)代城市管理工作體系,推動社區(qū)信息化建設,促進行政管理、社會事務、便民服務等社區(qū)管理服務一體化。

3、 實施五大計劃推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用計劃、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化計劃、高端人才引進和培養(yǎng)計劃、產(chǎn)業(yè)配套升級計劃和大企業(yè)培育、大項目帶動計劃

委員建議,哈爾濱應實施數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用計劃,推動大數(shù)據(jù)采集、加工、處理、整合和深加工,大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)性信息服務業(yè),推動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級;實施產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化計劃,支持建立和引進大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(研究)中心等技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機構(gòu),組建創(chuàng)業(yè)團隊,在產(chǎn)品、市場及產(chǎn)業(yè)鏈分析研究等領域重點實施一批行業(yè)應用示范項目;實施高端人才引進和培養(yǎng)計劃,以大數(shù)據(jù)領域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體積極引進高端人才,鼓勵在哈高校有針對性地培養(yǎng)專門人才;實施產(chǎn)業(yè)配套升級計劃,在大數(shù)據(jù)基地形成專業(yè)化分工和社會化協(xié)作,鼓勵龍頭企業(yè)積極開展服務外包,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)本地配套;實施大企業(yè)培育和大項目帶動計劃,采取政策引導、資源整合、兼并重組、企業(yè)上市等綜合措施,重點引進世界500強和國內(nèi)電子信息百強企業(yè)落戶冰城,構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。

4、 夯實五大數(shù)據(jù)工程促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級

信息基礎設施提速工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數(shù)據(jù)資源集聚加速工程、核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程、安全保障能力建設工程

委員建議,哈爾濱應夯實信息基礎設施提速工程,推進哈爾濱市通信骨干網(wǎng)絡擴容升級和網(wǎng)絡通信能力優(yōu)化,加快數(shù)據(jù)中心等基礎設施建設,打造全國信息交換樞紐和信息存儲中心;夯實產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程,加強招商引資和本地優(yōu)秀企業(yè)培育,在電子信息制造產(chǎn)品、基礎軟件和應用軟件、產(chǎn)業(yè)公共服務平臺等領域?qū)崿F(xiàn)重點突破,全面帶動哈爾濱市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;夯實數(shù)據(jù)資源集聚加速工程,建設哈爾濱大數(shù)據(jù)平臺,整合哈爾濱市政務、公共服務數(shù)據(jù)資源,建設數(shù)據(jù)資源災備中心,不斷完善數(shù)據(jù)資源建設機制,提升數(shù)據(jù)資源集聚和管理水平;夯實核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程,開展大數(shù)據(jù)基地建設,加快提升大數(shù)據(jù)基地服務能力,帶動哈爾濱市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;夯實安全保障能力建設工程,探索完善云計算與大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全管理規(guī)則、管理模式與管理流程,提高產(chǎn)業(yè)安全保障能力。