業(yè)內(nèi)呼吁加大政策力度

中投億星新能源投資有限公司董事長(zhǎng)李亞斌認(rèn)為，光熱發(fā)電作為新興產(chǎn)業(yè)，面臨產(chǎn)業(yè)鏈不完善、不成熟的局面短時(shí)間內(nèi)或許無法改變。在政府大力扶持下，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭卻是良好的。預(yù)計(jì)在“十三五”期間，會(huì)有更多企業(yè)布局搶奪這個(gè)萬億藍(lán)海市場(chǎng)。

黃山?；履茉垂煞萦邢薰究偛脤O海濤表示，光熱發(fā)電前期投資大，國(guó)家需要有步驟、有標(biāo)準(zhǔn)、有持續(xù)型的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，才能推動(dòng)光熱行業(yè)發(fā)展。

啟迪清潔能源集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁文輝在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，光熱發(fā)電是既可做基礎(chǔ)負(fù)荷，又可調(diào)峰的可再生能源發(fā)電模型。但是當(dāng)前發(fā)展過程中，目前國(guó)家對(duì)光熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)扶植力度有待加強(qiáng)，否則會(huì)直接影響到產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。

楊玉榮也認(rèn)為，當(dāng)前，國(guó)家相關(guān)部門，應(yīng)該給示范項(xiàng)目吃“偏飯”，在扶持政策上不能太吝嗇，讓投資方可以拿到與投資其他好項(xiàng)目同樣的投資回報(bào)。

金建祥則直接建議，應(yīng)盡快推進(jìn)第二批示范項(xiàng)目的建設(shè)，并出臺(tái)光熱標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。為促進(jìn)光熱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，光熱電價(jià)下降的速度不宜過快，以免打擊投資人的投資積極性，不利于規(guī)?？焖贁U(kuò)大和成本快速下降。光熱上網(wǎng)電價(jià)的制定應(yīng)根據(jù)其電力品質(zhì)的特點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，科學(xué)合理制定，以實(shí)現(xiàn)降低光熱成本的目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)光熱金融市場(chǎng)的扶持，尤其針對(duì)光熱民營(yíng)企業(yè)，放寬各類發(fā)展銀行的融資條件，給予低息貸款政策，降低光熱項(xiàng)目的融資門檻和財(cái)務(wù)成本。

黃文博認(rèn)為，當(dāng)前光熱電價(jià)和首批示范項(xiàng)目名單已經(jīng)出臺(tái)，但在土地、稅費(fèi)等具體層面的執(zhí)行政策更多是參照光伏、風(fēng)電等其他可再生能源既有政策來實(shí)施。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度發(fā)展階段而言，光熱屬于起步階段，光伏、風(fēng)電則步入成熟階段，直接參照?qǐng)?zhí)行不一定全部合適，我們也希望國(guó)家發(fā)改委、能源局、科技部、財(cái)政部、工信部、稅務(wù)部門等政府相關(guān)部門能夠協(xié)同制定相應(yīng)細(xì)則，以引導(dǎo)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。

中海陽創(chuàng)始人薛黎明在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示，建議國(guó)家相關(guān)部門在大力推進(jìn)現(xiàn)有示范項(xiàng)目過程中，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況靈活應(yīng)對(duì)，盡可能增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，在新增項(xiàng)目審批、核定電價(jià)等方面予以特別考慮，確保在先有示范項(xiàng)目結(jié)束后，能夠盡快開展新增項(xiàng)目的建設(shè)工作，確保完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，為我國(guó)光熱發(fā)電行業(yè)的規(guī)?；l(fā)展打好基礎(chǔ)。

金建祥也建議，國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)多能互補(bǔ)和混合發(fā)電技術(shù)，對(duì)于光熱與傳統(tǒng)化石能源或光熱與光伏、風(fēng)電等新能源的混合發(fā)電給予特殊政策和電價(jià)補(bǔ)貼。

薛黎明還表示，目前，國(guó)家主管部門給出的1.15元/千瓦時(shí)的電價(jià)水平，也希望光熱發(fā)展步伐能夠更穩(wěn)健一些，不要出現(xiàn)光伏發(fā)展過程中的問題，比如在很多細(xì)節(jié)上的雜亂無序等。光熱發(fā)電行業(yè)要想規(guī)避這些問題，就必須通過價(jià)格手段進(jìn)行合理引導(dǎo)，價(jià)格不能過高，要從起跑線上篩掉一部分，否則就會(huì)讓整個(gè)行業(yè)泥沙俱下。

對(duì)此，陳明麗則認(rèn)為，對(duì)于光熱發(fā)電這一技術(shù)高度密集型項(xiàng)目，不能回避發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，但投資方、業(yè)主方等多方參與主體要引起高度重視。同時(shí)，核心儲(chǔ)熱材料、關(guān)鍵儲(chǔ)熱熱備、儲(chǔ)能系統(tǒng)控制及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等各個(gè)儲(chǔ)能相關(guān)環(huán)節(jié)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保儲(chǔ)能系統(tǒng)從材料、設(shè)備到系統(tǒng)控制、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有良好設(shè)計(jì)及操作規(guī)范，提供品質(zhì)過關(guān)、安全可靠、綜合性價(jià)比高的產(chǎn)品及服務(wù)，而非低質(zhì)拼價(jià)，抱僥幸心理。