“總體來(lái)看，2016年國(guó)有企業(yè)扭轉(zhuǎn)了收入利潤(rùn)雙下降的局面，一些長(zhǎng)期虧損企業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，一些風(fēng)險(xiǎn)重大企業(yè)實(shí)現(xiàn)重組有效化解風(fēng)險(xiǎn)?！毙啈c說(shuō)。

在他看來(lái)，當(dāng)前國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，比如企業(yè)整體盈利能力與地位作用以及擁有資產(chǎn)的數(shù)量還不匹配，資本回報(bào)水平有待進(jìn)一步提高；有的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向還不夠明確，調(diào)整的內(nèi)生動(dòng)力不足；有的企業(yè)內(nèi)部管理構(gòu)架復(fù)雜繁瑣，管理層級(jí)壓縮任務(wù)仍然較重，風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)還十分艱巨；推進(jìn)改革等待觀(guān)望情緒有待破除，許多難題尚待破解，改革試點(diǎn)有待深化等問(wèn)題。

肖亞慶指出，2017年將加快各項(xiàng)改革政策的落實(shí)，包括全面推進(jìn)中央企業(yè)分類(lèi)改革，落實(shí)中央企業(yè)功能界定與分類(lèi)方案及配套措施。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，肖亞慶強(qiáng)調(diào)應(yīng)加大改革力度。3年內(nèi)中央企業(yè)管理層級(jí)應(yīng)從5-8級(jí)減至3-4級(jí)以下，法人層級(jí)10級(jí)以上的企業(yè)則減少3-5個(gè)層級(jí)，法人單位應(yīng)減少20%左右。中央企業(yè)今年要化解595萬(wàn)噸鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、2473萬(wàn)噸煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)積極開(kāi)展去產(chǎn)能工作。今年要完成300家“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)。特困企業(yè)虧損額下降20%。完成500戶(hù)特困企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)虧損企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同比減虧50%。

專(zhuān)家表示，在一定時(shí)期內(nèi)，并購(gòu)重組將成為國(guó)企改革發(fā)展的中心樞紐，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股、關(guān)停并轉(zhuǎn)、內(nèi)部重組等多種方式的并購(gòu)重組案例將持續(xù)涌現(xiàn)。下一步，處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、產(chǎn)品同質(zhì)化高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的央企最有可能發(fā)生集團(tuán)層面的合并。一些在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)也可能通過(guò)兼并重組培育新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（記者 楊燁）