分析：

合并不如協(xié)同合作 “之所以引起社會(huì)猜測(cè)，是因?yàn)檎l頻釋放的信號(hào)，顯示出了一些利好消息?！北本┦猩鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙弘說，但這些利好消息，并不意味著這些地區(qū)將進(jìn)行行政合并。

“行政合并并不能解決一些區(qū)域在發(fā)展中遇到的深層次問題?！壁w弘說，如果將北三縣并入北京視為最大的利好，認(rèn)為并入北京就能飛速發(fā)展，那無(wú)法解釋目前市中心城區(qū)和郊區(qū)還存在著的巨大落差。

數(shù)據(jù)顯示，外來人口確實(shí)促進(jìn)了北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但各區(qū)之間出現(xiàn)了巨大的差距。集中在朝陽(yáng)、海淀、昌平、豐臺(tái)、通州、大興的外來人口，就占到所有外來人口的83.5%，但密云、延慶、平谷3個(gè)區(qū)之和只有2%。

“為什么在同一個(gè)行政區(qū)劃下，還出現(xiàn)了如此大的人口集聚空間落差？”趙弘說，這是因?yàn)楸本┏鞘锌臻g結(jié)構(gòu)尚需要調(diào)整，尤其是還沒有形成以軌道交通為主導(dǎo)的快速交通圈。

他認(rèn)為，最核心的問題并不在于是否進(jìn)行行政區(qū)劃合并，而是交通是否足夠高效便捷和公共服務(wù)是否完備?！皬闹行某堑街苓叧鞘?，要形成近百公里半徑范圍內(nèi)便捷的快速軌道交通，再通過快速軌道交通輻射中心城資源帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

在專家眼中，“合并”不是解決目前問題的惟一方案。趙弘說，京津冀的發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是協(xié)同發(fā)展，是承認(rèn)差異然后明確各自的發(fā)展定位，探索合作共贏發(fā)展的路徑。