結束一天拉煤工作的臨汾市某區(qū)人社局干部小杜，拖著酸痛的雙腿回家。

他在路上告訴記者，他心里有個大大的問號，眼看政府“大動干戈”，村民怨聲載道，“那污染源究竟是不是他們呀？如果不是，這代價得有多大？”

1月15日，山西省環(huán)保廳突然對外發(fā)布了臨汾市高濃度二氧化硫的原因。第一個原因是，2013年~2016年臨汾全市煤炭消耗量由3000萬噸增長到3660萬噸，其中，臨汾僅煉焦和發(fā)電用煤量，就占總量的91.8%。這就意味著，居民散煤燃燒，僅在剩余的8.2%里。

“你說統(tǒng)計數據都顯示了工業(yè)燃煤占90%多，居民燃煤怎么可能以少量的燃煤占比承擔70%的排污量？”上述人社局干部小杜有些激動。

臨汾市堯都區(qū)環(huán)保局的常衛(wèi)民(化名)也私下告訴新京報記者：“一個大企業(yè)的排污量就能超過千家萬戶?！?/p>

脫硫形同虛設

山西省環(huán)保廳公布的調研結果中，最引人注意的，是臨汾市區(qū)目前仍有86臺130蒸噸燃煤鍋爐，基本上無脫硫措施，這對臨汾市區(qū)二氧化硫指數有直接影響。

新京報記者曾追問張文清這86臺鍋爐的來源，張沒有回答。此前，在媒體持續(xù)追問臨汾二氧化硫原因的時候，他從未直接談論過企業(yè)和鍋爐的污染問題。

當地一焦化企業(yè)負責人表示，這86臺鍋爐“應該是來自還沒接上集中供熱的小區(qū)或單位，只在冬天用一下，有除塵設施，沒脫硫”。

1月14日，臨汾政府網站公布一份會議記錄，其中提到，這86臺鍋爐屬于行政事業(yè)單位燃煤鍋爐。

此外，環(huán)保廳還公布：“東城集中供熱沒有安裝在線監(jiān)測，脫硫裝置形同虛設，廠區(qū)面貌臟亂，管理措施不到位”。

1月15日夜，在東城供熱，新京報記者看到，東城供熱即為“臨汾海姿供氣供熱有限公司”，其工商信息顯示，其大股東為山西海姿焦化。

海姿焦化一位前員工向新京報記者透露，海姿焦化是個歷史遺留問題，其在臨汾擁有特殊地位，就是供熱民生項目。3年前，臨汾市的東邊一些地區(qū)一直沒有供熱，引起市民不滿，政府最終將這個供熱任務交給了海姿焦化。

“當時讓先供暖后驗收，很多監(jiān)督設備沒有安裝，就這樣拖下來了?！?/p>

兩年后，焦化市場隨著整體環(huán)境走下坡路，“海姿焦化資金流變得緊張”。

新京報記者從當地一焦化廠生產管理負責人處了解到，一個年產能60萬噸的鍋爐脫硫設備維護成本是每天3萬元左右。

“海姿焦化哪有錢做這些？”上述海姿焦化前員工說。

“企業(yè)有時候為了節(jié)省成本，會這么做，因為脫硫設備關一天，可以節(jié)省兩三萬成本，這對于近兩年效益不好的企業(yè)來說，數額很大了。”鄉(xiāng)寧縣一焦化企業(yè)負責人說。

也有環(huán)保人士告訴新京報記者，企業(yè)脫硫設施也可能是在環(huán)保局檢查的時候開一下，走了之后關掉。

“脫硫設備完全運行需要兩三天，但是要讓它看起來像是啟動了，只需要打開開關，檢察人員走后再關掉開關，這是可行的?！彼f。

上述海姿焦化前員工還透露，海姿焦化沒有安裝在線監(jiān)控設備，“在線監(jiān)控和環(huán)保局聯網，不裝就沒法監(jiān)控，這是為了逃避環(huán)保監(jiān)控。”

早在1個月前，山西省環(huán)保廳就曾發(fā)布通報稱，環(huán)保廳督察組發(fā)現山西海姿焦化污染源廢氣在線監(jiān)控設施未驗收。其生產區(qū)大門西側洗煤矸石大量堆積，部分未苫蓋，出入拉焦車輛無苫蓋。

山西省環(huán)保廳曾把這個線索交給臨汾市環(huán)保局處理，但是，一個月后，問題依然存在。

1月17日，環(huán)保部再次公開點名位于臨汾市洪洞縣的山西焦化股份有限公司焦化廠(以下簡稱“山西焦化”)、山西三維瑞德焦化有限公司(以下簡稱“三維瑞德焦化”)，2017年元旦至今，上述兩家企業(yè)均存在大氣污染物排放數據日均值超標的情況。

其中，山西焦化6條焦化生產線煙氣脫硫脫硝設施均未建成。

臨汾市環(huán)保局在線監(jiān)控負責人告訴新京報記者，這兩家企業(yè)屬于國家重點監(jiān)控排放廢氣單位，臨汾市環(huán)保局24小時對其監(jiān)控，其超標情況早已發(fā)現。

根據流程，發(fā)現企業(yè)污染物超標，市局會電話通知屬地環(huán)保局，并責成屬地環(huán)保局依法對其處理。

“但是，目前屬地環(huán)保局還沒有給我們回執(zhí)?！彼f。

2016年7月，山西省環(huán)保廳曾發(fā)通告，凡是達不到國家規(guī)定的污染物排放標準的鋼鐵焦化企業(yè)，一律要在當年10月底前完成“提標改造”。

“別的企業(yè)只考慮脫硫，我們是脫硫脫硝一起上，情況比較復雜，所以項目至今沒有完成，我們預計2017年5月完成?！?月17日，山西焦化的環(huán)保部負責人告訴記者。

這位負責人解釋，目前，山西焦化出現二氧化硫超標的現象，主要是因為焦爐耐火磚墻，因頻繁的冷熱交替、熱脹冷縮而出現縫隙，氣體因此串漏，“就目前的脫硫工藝，還不可能完全杜絕串漏?！?/p>

罰款之后未有改善

臨汾市環(huán)保局對山西九成焦化的態(tài)度，一度令人生疑。