近日，教育部下發(fā)通知，對藝術類、高水平藝術團、高水平運動隊、保送生等特殊類型招生工作進一步規(guī)范。其中，2020年起所有高校停止省級優(yōu)秀學生保送生招生受到公眾關注。據(jù)記者了解，因少數(shù)保送生推選中軟指標引發(fā)的暗箱操作、腐敗等問題影響了高考的公平性，多地早已取消省級優(yōu)秀學生保送，且在高考加分等照顧性政策上一再收緊。隨著新一輪高考改革的推行，“一考定終身”和“一把尺子量學生”將被逐步打破，高考保送“瘦身”已是大勢所趨。

現(xiàn)象

省級保送逐步取消

教育部近日再次對保送等照顧性政策作出調(diào)整，對2017年秋季及以后進入高中階段一年級的學生，將取消省級優(yōu)秀學生保送資格條件，2020年起所有高校停止省級優(yōu)秀學生保送生招生。

這是教育部繼2016年做出減少省級優(yōu)秀學生加分政策調(diào)整后，對保送政策又一次大“瘦身”。除省級優(yōu)秀學生外，對于其他特殊學生保送，今年還進一步明確，公安英烈子女按有關規(guī)定只能保送至公安類院校，有關外國語中學推薦保送生限額將逐步減少。

此外，部分省市目前已公布的招生錄取改革方案中，也紛紛對保送生資格做出調(diào)整。福建省提出，嚴格控制招生規(guī)模，強化考生報考資格審核、公示和監(jiān)督。山東、貴州等地提出，在保送生招生中加強資格審查和有效監(jiān)管。吉林省教育考試院一位工作人員表示，隨著高考改革方案逐步落實，加分、保送的管理會更為嚴格，范圍也會進一步縮小，新政策會進一步促進高考公平，杜絕其中存在的隱患。

議論

保送政策收緊后如何遴選特殊人才？

此次教育部公布取消省級優(yōu)秀學生的保送政策后，各地高中師生、高校、教育招考部門普遍表示，這是增強高考招生公平性的又一大舉措，回應了民眾訴求，反映了國家從嚴管理、營造公平公正氛圍和環(huán)境的決心。

不過，一些高校也產(chǎn)生了擔憂：省級優(yōu)秀生保送路子堵了，是不是意味著選拔特殊優(yōu)秀人才的途徑又少了？會否回到僅通過高考選拔人才的老路上？

廣東教育考試院副院長黃友文說，新一輪的高考改革，評價學生的指標更加多元，已經(jīng)改變了“一考定終身”的統(tǒng)考單一評價指標。除了高考統(tǒng)考成績，體現(xiàn)平時成績的學業(yè)水平測試和體現(xiàn)德智體美全面表現(xiàn)的綜合素質(zhì)評價，構成“兩依據(jù)一參考”，成為高校選拔學生的新標準。

在新的高考制度下，統(tǒng)考的比重占整個錄取分不足30%，其余成績可以通過“一年多考”獲得，學業(yè)水平測試的科目還可以由考生根據(jù)自己興趣和優(yōu)勢自行選擇，怪才、偏才等可以在這個新的招考體制下脫穎而出。同時，高校的自主招生還為通過選拔的這類人才給了20-50分不等的加分優(yōu)惠。

“可以說，自主招生和新的高考改革，規(guī)避了之前省級優(yōu)秀學生等保送制度的弊端，是對保送制度的替代或改良。如何既保證公平性又兼顧科學性，是下一步人才選拔和評價要解決的問題?！秉S友文說。

一些高校負責人坦言，目前在招生方面，一方面，高校希望獲得更多的自主權去選拔自己想要的人才，另一方面，很多高校因為長期依賴中學保送推薦和招考部門招錄體系，即使自己有了自主權也不會用，不知道怎么選人。下一步，高校自主招生體制完善的重點是高校自身學會選拔人才。

專家認為，一些好的政策往往因為在執(zhí)行中不公開不透明，缺乏有效的監(jiān)督而走歪甚至中斷。新的高考制度和高校自主招生制度也一樣，需要在執(zhí)行中有強有力的社會監(jiān)督，招錄過程必須陽光透明。