新華社北京2月20日電題：“協(xié)同發(fā)展，重頭戲還在后面”——千年古城滄州逐夢記

新華社記者

“以前想為家鄉(xiāng)效力卻沒有地方，現(xiàn)在終于如愿了?！痹诒６ㄇ髮W、天津等地工作12年后，34歲的喬婷婷兩年前回到面朝大海的家鄉(xiāng)——河北滄州，成為滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園里一家北京藥企招聘的第一名當?shù)貑T工。

東臨渤海、北靠京津的滄州是座古城，于北魏年間即公元517年設立，迄今恰好1500年，宋遼時期曾是邊關，也是《水滸傳》中林沖發(fā)配的邊疆之地。

京籍藥企開始落戶，北京現(xiàn)代滄州工廠投產，北京批發(fā)商戶開業(yè)……在京津冀協(xié)同發(fā)展的大潮下，不僅“喬婷婷”的命運發(fā)生著改變，以“鎮(zhèn)海吼”鐵獅子為城市“圖騰”的千年古城滄州，也正悄然發(fā)生蛻變，成為一片熱土。

千億醫(yī)藥產業(yè)夢：“價值往往是以公斤甚至以克計”

初春時節(jié)，乍暖還寒。渤海新區(qū)一片鹽堿灘上，一輛輛大型施工機械車輛往來穿梭，一些廠房拔地而起，占地約14平方公里的滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)園已初具雛形。

在滄州，說京津冀協(xié)同發(fā)展，人們言必提“生物醫(yī)藥產業(yè)園”。這個由北京上百家藥企投票“投”出來的園區(qū)項目，因為具有規(guī)模效應和實行異地延伸監(jiān)管格外引人注目——扎堆落戶的京籍藥企達到50多家，已有10多家開工建設，2家進入試生產。

事情回到2年多前——根據(jù)北京制定的工業(yè)污染行業(yè)、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄，化學原料藥制造須在2017年年底前全部退出北京。

2014 年秋，北京市經信委牽頭組織了一場遴選會：從 5 家候選開發(fā)區(qū)中選出 3家“打擂臺”，讓企業(yè)投票決定轉移地，期間第三方公司全程評估，滄州最終勝出……

“北京200 多家主要藥企分布在不同區(qū)縣。‘打擂臺’前，我們一家家登門拜訪，遞材料，介紹新區(qū)情況，包括已有的化工基礎、工業(yè)氣體供應和危險廢物處理能力，以及毗鄰黃驊港等優(yōu)勢。”渤海新區(qū)從事招商工作的沈玉堃，至今清晰記得那個夏天，“最熱的一個月，我和 40 多個同事2人一組，一一拜訪，幾乎跑遍了?！?/p>

“打擂臺”不易，想要“迎娶”也不易——在我國，醫(yī)藥行業(yè)實行屬地管理，藥企必須在注冊地生產、接受監(jiān)管，跨地域生產必須重新進行藥品注冊。

經國家食藥監(jiān)總局同意，生物醫(yī)藥產業(yè)園在全國首開異地延伸監(jiān)管的先河：入駐的北京藥企依然保持北京身份，由北京食藥監(jiān)部門實施許可和認證并負責日常監(jiān)管。簡單說，就是滄州生產“北京藥”。

“以前這里的傳統(tǒng)化工產品動不動幾萬噸、幾十萬噸，附加值低。現(xiàn)在生物醫(yī)藥的價值往往是以公斤甚至以克計，不單是附加值高而且排放低?！鄙蛴駡艺f。

聚集效應正在產生。作為河北省承接北京醫(yī)藥產業(yè)轉移的唯一園區(qū)，生物醫(yī)藥產業(yè)園還吸引了天津等地藥企，企業(yè)總數(shù)超過60家，總投資200多億元。

生物醫(yī)藥產業(yè)園的落戶，讓滄州人有了新的夢想。

“爭取今年上半年再開工10家?！睖嬷莶澈Ｐ聟^(qū)黨工委書記、管委會主任張國棟說，“希望到2020年，這里承接北京藥企達到100家，完成投資500億元，產值1000億元?！?/p>

“以前，滄州是石油化工城，現(xiàn)在要打造汽車城、生物醫(yī)藥城、核能產業(yè)城、生態(tài)文化城?！睖嬷菔形瘯洍罨壅f。

滿滿的“獲得感”：“離家近，真挺好的”

緊鄰生物醫(yī)藥園區(qū)，一條雙向六車道的主干道筆直延伸到渤海灣——這就是近年由“化工大道”改名的“北京大道”。道路兩旁，有的園區(qū)正在建設，有的已經豎起圍板。

“小時候經常來這，那時還是一片鹽堿地。2015年3月來面試，沒想到還迷了路?！?憶往事，已是北京朗依制藥有限公司滄州分公司人力經理的喬婷婷不好意思地笑了，“京津冀協(xié)同發(fā)展，企業(yè)多了，回來的人也多了……”

“多”的企業(yè)中，北京現(xiàn)代滄州工廠，無疑是一顆明星。

滄州城東南，幾座巨大灰色廠房佇立——這就是北京現(xiàn)代滄州工廠。車身焊接車間里，299 個黃色機器人揮舞靈活的機械手臂，搬運、焊接、碼件，動作一氣呵成……

3個月完成上百個審批手續(xù)，18個月竣工投產……

“滄州工廠創(chuàng)造了世界同類汽車工廠建設的最快速度，也就是‘滄州速度’?！北本┈F(xiàn)代滄州工廠廠長李斌說，“真的要感謝河北省和滄州市，感謝有關部門。一年多建設期內，僅政府協(xié)助召開的兩地協(xié)調會就有 55次?！?/p>

汽車產業(yè)帶動性極強。在北京現(xiàn)代滄州工廠帶動下，一批汽車配件企業(yè)也紛紛聚集——無論是材料，還是口頭介紹，當?shù)馗刹慷夹判臐M滿：滄州工廠將直接帶動整車以及零部件產業(yè)就業(yè)人數(shù)超 6000人，加上2015年實現(xiàn)整車下線的北汽集團華北（黃驊）汽車產業(yè)基地，滄州汽車工業(yè)產值未來有望達到1000億元。

又一個千億元夢想！

“未來滄州作為一個現(xiàn)代化汽車生產基地，將成為對人才非常有吸引力的地方。”滄州市發(fā)展改革委負責京津冀協(xié)同發(fā)展工作的副調研員蘭丕祿說。

資料顯示：滄州共有與北京合作的項目560個，總投資2660億元；和滄州建立合作關系的中央企業(yè)達36家，合作項目118個，總投資3644億元……

“我們與北京合作項目的數(shù)量和投資額，年均遞增28%以上?！睖嬷菔泄ば啪指本珠L韓桂琴說。

京津冀協(xié)同發(fā)展，讓老滄州人和新滄州人都有了滿滿的“獲得感”。

“離家近，真挺好的。生活成本比天津低多了，父母能幫我照顧兩個孩子，我也可以照顧父母?！眴替面谜f。

35 歲的北京小伙肖紅印是北京現(xiàn)代滄州工廠總務科的科員，在滄州工作已有一年多時間。

“這是北京現(xiàn)代首次在京外建工廠，是提升個人能力的難得機會，所以我主動報了名?！彼f，“現(xiàn)代分工很細，如果留在北京，只能從事一兩項工作，而在滄州，許多工作是以前在北京幾年都沒接觸過的，對個人鍛煉很大。”