地處中國北疆，內(nèi)蒙古自治區(qū)既有遼闊草原，也有茫茫戈壁、浩瀚大漠。在這片陸上邊境線長達4200多公里的廣袤土地上，如何興邊富民、穩(wěn)邊固疆是道治理難題。

按照習近平總書記3年前在內(nèi)蒙古考察時提出“守望相助，團結奮斗，努力把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗”的要求，近年來，內(nèi)蒙古以黨建為抓手，圍繞“促發(fā)展、構和諧、固邊防”主題，大力實施思想筑邊、組織固邊、富民興邊、幫扶強邊、共建穩(wěn)邊“五邊行動”，積極推進“北疆基層黨建長廊”建設，不斷厚植黨的執(zhí)政根基，讓鮮艷的黨旗在祖國北疆高高飄揚，各族人民像石榴籽一樣緊緊地團結在一起。

強基固本，實功實做見實效

敕勒川，陰山下。2月的烏拉特草原，西北風緊，草木蕭疏。

走進草原深處、烏拉特中旗溫更鎮(zhèn)哈日朝魯嘎查敖其爾那順家，感受到的卻是一片暖意融融。寬敞、亮堂的蒙古包里，多名身著各色蒙古袍的黨員、群眾正圍坐一圈，聚精會神地聽著由烏拉特中旗旗委黨校武麗君老師主講的關于學習十八屆六中全會精神的黨課。

家住10公里外的蒙古族黨員白白是騎摩托車趕來上課的，“現(xiàn)在對黨員的要求高了、嚴了，學習時間更多了，大家的黨員意識也都提升了?！卑装渍f。

如今，“流動黨校”成了牧區(qū)黨員“充電”“補課”、筑牢思想根基的有效方式之一。然而，草原遼闊，黨員居住分散，黨組織服務半徑過大。正如一名蘇木黨委書記所言，要挨家挨戶走訪牧戶的話，一天不吃不喝最多也只能走訪十來戶人家。如何才能將大家集中到一起？

答案是設立“黨員中心戶”。

敖其爾那順是名黨員，也是哈日朝魯嘎查的3名黨員中心戶之一。每月底，全嘎查的黨員都會按片區(qū)集中到黨員中心戶家中，開展學習、議事。這對居住偏遠的黨員來說，大大降低了參加學習的時間、交通成本，受到大家的歡迎。

上聯(lián)黨支部、下聯(lián)黨員和牧戶。為打通基層黨組織的“神經(jīng)末梢”，內(nèi)蒙古在牧區(qū)每個嘎查確定4—5個黨員中心戶，每名黨員中心戶聯(lián)系15公里半徑之內(nèi)的黨員和牧戶。通過合理劃定網(wǎng)格，嚴格選人標準，科學設定職責，實施考核評價，進行動態(tài)出入等舉措，確保黨員中心戶積極發(fā)揮作用，使支部、黨員、群眾“無縫銜接”。

截至目前，全區(qū)共確定黨員中心戶9416戶，覆蓋近20萬黨員和牧戶，為建強基層黨組織、發(fā)揮黨員作用打下了堅實的基礎。

除了設立黨員中心戶，內(nèi)蒙古還不斷建立健全黨的組織體系，完善黨的組織方式。近年來，內(nèi)蒙古對符合條件的邊境沿線嘎查村民小組和口岸商鋪店面集中區(qū)域，全部建立黨支部；對于正式黨員不足3人的，則通過聯(lián)合組建等方式建立黨組織。目前，全區(qū)新設立54個村民小組黨支部，組建21個聯(lián)合黨支部。

策克口岸，北疆國門。這個位于額濟納旗的中蒙邊境口岸是內(nèi)蒙古第三大口岸。平日里，裝運著礦產(chǎn)資源入境的車輛和生產(chǎn)生活日用品出境的汽車往來匯聚于此，熙熙攘攘?？诎豆ぷ鳎谎砸徽Z都代表著國家形象。為抓好工作，展示國門好形象，策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委近年來新成立5個黨支部，使舉辦活動、開展學習有了實實在在的“抓手”。

“以前黨工委只有一個聯(lián)合黨支部，大家學習意愿不強，參加活動的積極性不高?，F(xiàn)在不同了，建起了支部，規(guī)范了組織生活，凝聚了人心，大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足了?！秉h工委書記孔德貴深有感觸。

強基固本，凝心聚力。正如巴彥淖爾市政協(xié)副主席、烏拉特中旗旗委書記徐茂龍所言，“抓黨建是實實在在的，只要實功實做就能見到實效。”當前，內(nèi)蒙古不斷夯實基層黨建，為興邊富民、穩(wěn)邊固疆創(chuàng)造了積極條件。