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          全國31省份出臺(tái)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施方案

          2017年03月10日 23:04 | 來源:中國新聞網(wǎng)
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          從實(shí)施情況看,各地進(jìn)一步強(qiáng)化了省級統(tǒng)籌責(zé)任,夯實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)省級統(tǒng)籌、管理以縣為主的體制,明確了省以下各級政府經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例,加大了對貧困地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度。黑龍江、北京、甘肅、四川等省份行動(dòng)迅速,于2016年初即出臺(tái)了實(shí)施方案。

          2016年,中央財(cái)政核定下達(dá)各地城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金1103億元,比2015年增加52億元,增幅5%。各地積極籌措落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的資金,進(jìn)一步加大投入力度,提高經(jīng)費(fèi)保障水平,支持義務(wù)教育健康發(fā)展:

          一、 統(tǒng)一義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。各地均從2016年春季學(xué)期統(tǒng)一了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,達(dá)到中西部地區(qū)年生均小學(xué)600元、初中800元,東部地區(qū)年生均小學(xué)650元、初中850元,民辦學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。

          部分地區(qū),如東部的北京、上海、天津等7個(gè)省份和中西部的陜西、青海等4個(gè)省份生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額,最高的上海達(dá)到年生均小學(xué)1600元、初中1800元。同時(shí),各地均按中央要求提高了對寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校和特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。

          二、 建立城市校舍安全保障長效機(jī)制。各地根據(jù)《通知》要求,均建立起城市公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制,主要有三種形式:一是山東、河北、寧夏等16個(gè)省份由各地市自行建立,所需經(jīng)費(fèi)由各地市承擔(dān);二是黑龍江、云南等10個(gè)省份由各地市自行建立,所需經(jīng)費(fèi)由各地市承擔(dān),省級財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ);三是貴州、吉林等5個(gè)省份由各地市自行建立,所需經(jīng)費(fèi)由省和市、縣按比例分擔(dān)。

          三、 經(jīng)費(fèi)投入向農(nóng)村傾斜。在統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的同時(shí),各省仍將農(nóng)村作為義務(wù)教育投入的重點(diǎn),在鞏固完善農(nóng)村校舍安全保障長效機(jī)制以及確定省以下經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例上,重點(diǎn)向農(nóng)村貧困地區(qū)予以傾斜。

          福建、江西、河南、廣東、廣西、四川等省份,進(jìn)一步加大了省級財(cái)政對革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)的投入力度,按規(guī)定應(yīng)由地方各級政府分擔(dān)的經(jīng)費(fèi),主要由省級財(cái)政承擔(dān)。

          各地切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理,建立多部門齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和績效管理。如廣東提出樹立“花錢要有效、低效要問責(zé)、違規(guī)必追責(zé)”的管理理念,積極探索建立績效評價(jià)機(jī)制。通過一系列有效舉措,確保了資金撥付及時(shí),財(cái)務(wù)管理安全規(guī)范,資金效益明顯提升,促進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制更好地落實(shí)。

          編輯:梁霄

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          關(guān)鍵詞:全國 義務(wù)教育 保障

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