近日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見(jiàn)》明確指出，人民政協(xié)民主監(jiān)督是在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動(dòng)中，依據(jù)政協(xié)章程以提出意見(jiàn)、批評(píng)和建議等方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。《意見(jiàn)》還對(duì)人民政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式做了明確的規(guī)定，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作意義重大。

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特創(chuàng)造和重要制度安排，是監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的重要形式。我們黨歷來(lái)高度重視人民政協(xié)的民主監(jiān)督，習(xí)近平總書(shū)記就多次指出要強(qiáng)化政協(xié)民主監(jiān)督，完善制度規(guī)范，適時(shí)制定改進(jìn)辦法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

人民政協(xié)具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能。這是全國(guó)各族各界人士以及各黨派團(tuán)體積極參與國(guó)家與社會(huì)發(fā)展并發(fā)揮應(yīng)有作用的重要內(nèi)容和基本形式，是人民政協(xié)與其他政治組織相區(qū)別的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái)，人民政協(xié)已經(jīng)形成了在“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”方針指導(dǎo)下的社會(huì)主義協(xié)商民主架構(gòu)，相應(yīng)的協(xié)商民主制度體系也在持續(xù)完善中。新形勢(shì)下，進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的重要作用，對(duì)于推進(jìn)黨和政府科學(xué)決策、民主決策和依法決策，推動(dòng)黨和國(guó)家大政方針、重大改革舉措和重要決策部署的貫徹落實(shí)都有著重要的意義。

1956年毛澤東同志就曾指出，“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。”后來(lái)逐漸發(fā)展形成了我們黨與各民主黨派之間合作共存、肝膽相照的“十六字方針”。1993年八屆全國(guó)人大一次會(huì)議將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”載入憲法，從而明確了人民政協(xié)在國(guó)家法治體系中的地位，使政治協(xié)商制度具有了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。

在黨的十七大上，我們黨就曾提出要繼續(xù)“完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終不渝用來(lái)為人民謀利益。”人民政協(xié)的民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式一樣，都是對(duì)社會(huì)主義民主政治運(yùn)行的有效監(jiān)督，是一種溝通和銜接體制內(nèi)與體制外雙重監(jiān)督的重要選擇。如果將人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等認(rèn)定為剛性監(jiān)督的話，人民政協(xié)所提供的民主監(jiān)督正是一種柔性的監(jiān)督。剛?cè)岵?jì)的監(jiān)督體制共同構(gòu)成了中國(guó)特色的社會(huì)主義監(jiān)督體系。