建立“名城名業(yè)名人名景”保護體系

作為首都功能核心區(qū)，北京市西城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)分布密集，如何保護傳承好歷史文化名城“金名片”受到各方關(guān)注。近日，西城區(qū)人大率先就歷史文化名城保護事項行使決定權(quán)，加大文物騰退、街區(qū)整理力度，修復傳統(tǒng)歷史街區(qū)風貌，推動一批重點文物修繕亮相，再現(xiàn)碧水繞古都的歷史風貌。

未來3年先農(nóng)壇將啟動騰退

“東單、西四、鼓樓前，五壇八廟頤和園?！边@些地方是舊時“老北京”最喜愛的熱鬧去處。如今，作為“五壇”之一的先農(nóng)壇，多年來一直被占用。

西城區(qū)人大日前通過了關(guān)于加強歷史文化名城保護提升城市發(fā)展品質(zhì)的決議，率先在北京就歷史文化名城保護事項行使決定權(quán)，未來3年內(nèi)將啟動先農(nóng)壇騰退工作，重現(xiàn)歷史上皇家祭祀先農(nóng)、躬耕籍田的莊嚴肅穆氛圍，向市民傳播古代耕織文化。

位于正陽門西南的先農(nóng)壇，與東面的天壇建筑群相對應，是中國古代祭祀等級最高、規(guī)模最大、保存最完整的祭農(nóng)場所。西城區(qū)天橋演藝區(qū)指揮部副總指揮安朝暉表示，今年將進行先農(nóng)壇騰退整治前期方案的研究溝通，以確定騰退和建設(shè)的范圍，力爭“十三五”期間啟動騰退。

據(jù)了解，在南中軸線上，天壇的景觀已基本呈現(xiàn)，永定門城樓和永定門公園已建成，先農(nóng)壇的騰退保護顯得尤為急切重要。安朝暉表示，希望通過騰退，恢復先農(nóng)壇的歷史平面布局和規(guī)整的形式，留存古都記憶。

據(jù)了解，先農(nóng)壇分為外壇、內(nèi)壇和慶成宮區(qū)域，目前內(nèi)壇由“中國古代建筑博物館”合理使用，保存比較完整。慶成宮作為皇帝休息和犒勞百官隨從之地，文物本體占地約1.3萬平方米，目前被占用，是此次騰退整治的主要范圍。

啟動名人故居文物騰退修繕

電影《城南舊事》讓臺灣女作家林海音為人熟知，她位于西城區(qū)南柳巷的故居今年將啟動騰退。這里歷史上為福建晉江會館，目前為民居，主體結(jié)構(gòu)保存完整，正房保存較好。

據(jù)了解，和林海音故居一起啟動騰退的還包括譚嗣同故居、梅蘭芳祖居、安徽會館等15處文物。西城區(qū)人大常委會副主任李會增表示：“由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜、參與機制不夠健全等因素，目前近一半不可移動文物尚屬不合理使用狀態(tài)?！?/p>

據(jù)了解，西城區(qū)今年將加大文物騰退力度和街區(qū)整理力度，開展區(qū)級文物保護單位的保護范圍和建控地帶的劃定工作，重點對存在安全隱患、歷史文化價值突出、社會關(guān)注度高的47項直管公房類不可移動文物進行騰退保護，基本實現(xiàn)三級文物保護單位解危排險、有效保護、合理使用，帶動一批社會單位占用、不合理使用的不可移動文物騰退保護。

同時西城區(qū)還積極引入社會力量，與正陽書局合作在萬松老人塔打造“北京磚讀空間”，與北京出版集團合作利用佑圣寺建設(shè)北京十月文學院。提升文物利用效能，在歷代帝王廟舉辦“國樂盛典”民族交響音樂會，在李大釗故居排演“父親李大釗”實景話劇等，有效利用騰退文物。

名城保護與疏解提升結(jié)合

保護名城，必須為名城減負。

西城區(qū)率先成立歷史文化名城保護委員會，堅持名城保護與文化傳承并重、文脈延續(xù)與文化建設(shè)并重，大力推進非首都功能疏解，探索漸進式舊城街區(qū)保護新模式，啟動楊梅竹斜街、白塔寺、什剎海等地區(qū)“登記式疏解”“整院式疏解”試點工作，并逐步擴大到宣西北、天橋北、大劇院西等歷史街區(qū)。

鼓樓西大街是北京城第一條斜街，北端是什剎海風景區(qū)的北門戶，全長約1.7公里，街道兩側(cè)分布重要文物及歷史建筑總計19處，富有深厚的歷史文化底蘊，針對街道現(xiàn)存的開墻打洞、占道停車、業(yè)態(tài)低端、設(shè)施匱乏等問題，西城區(qū)副區(qū)長徐利表示，今年將著重從立面整治、環(huán)境提升、交通治理、文化遺產(chǎn)保護、業(yè)態(tài)提升、街道設(shè)施、智慧城市等方面開展專項工作，實現(xiàn)地區(qū)城市復興。

目前西城區(qū)已建成“名城、名業(yè)、名人、名景”四位一體的名城保護體系，不斷拓展古都風貌、歷史街區(qū)、街巷胡同、不可移動文物協(xié)調(diào)并進的全面保護格局；實施文物“解危、解放、解讀”三解工程，積極推動楊椒山祠等17處文物的征收騰退，完成沈家本故居等6處文物的騰退，以及勸業(yè)場等76項文物修繕。2011年以來，累計投入文物保護資金657億元。