“想招人才，可招不進(jìn)來(lái)呀。前兩天我們招聘一位臨床醫(yī)生，都沒(méi)有人報(bào)名?！遍佒惺袥鏊?zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)曹禮同說(shuō)，衛(wèi)生院本來(lái)有12位醫(yī)護(hù)人員，借調(diào)走了2位，剩下的10個(gè)人，都是身兼數(shù)職，“像護(hù)士，還要做點(diǎn)辦公室行政工作?！?/p>

事實(shí)上，基層人才匱乏的絕非只有這一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，四川全省88個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)兩級(jí)事業(yè)單位空編超過(guò)9萬(wàn)人，空編率達(dá)17%。

成都基層招人降門(mén)檻

形成差額即可開(kāi)考考試成績(jī)各地可自主確定

四川省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張光偉告訴記者,《實(shí)施意見(jiàn)》采取“提高、集中、下放、單列”等措施,對(duì)基層事業(yè)單位的崗位設(shè)置予以?xún)?yōu)化。

“根據(jù)事業(yè)發(fā)展、工作需要等情況,可適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。”張光偉表示,對(duì)規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位可集中設(shè)置崗位;同時(shí),縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)權(quán)限由市(州)下放到縣級(jí)人事綜合管理部門(mén)。

如何招得人才來(lái)？《實(shí)施意見(jiàn)》放寬了基層單位對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的招聘政策。

一是學(xué)歷條件被放寬。按照國(guó)家和四川省事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策規(guī)定,除工勤技能崗位外,事業(yè)單位招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷。但是針對(duì)基層的現(xiàn)狀,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員,可將學(xué)歷放寬到大專(zhuān),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)可放寬到高中、中職(含中專(zhuān)、技工校)。

二是通過(guò)“差異化”分類(lèi)施策,基層事業(yè)單位對(duì)技術(shù)人才的職稱(chēng)資格條件也被放寬。例如,醫(yī)療衛(wèi)生單位可考核招聘取得中級(jí)及以上職稱(chēng)或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核招聘條件可放寬到取得初級(jí)及以上職稱(chēng)或者執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格證書(shū)。

在招聘權(quán)限上,考試招聘基層事業(yè)單位工作人員,形成差額即可開(kāi)考,考試成績(jī)計(jì)算比例可由各市(州)或縣(市、區(qū))自主確定。同時(shí),各地每年初清理基層事業(yè)單位空缺編制,加強(qiáng)空編補(bǔ)員?！盎鶎邮聵I(yè)單位當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)員至編制總額的90%以上,支持民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位滿(mǎn)編運(yùn)行?！睆埞鈧フf(shuō)。

有放寬的政策,也有加嚴(yán)的舉措?！秾?shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的工作人員,最低服務(wù)年限為5年,在最低服務(wù)期限內(nèi),其他單位不得以任何理由將其借出或調(diào)走。