在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)會上,習(xí)近平總書記就維護(hù)金融安全提出6項任務(wù),第一項任務(wù)就是深化金融改革,完善金融體系。

當(dāng)前,防控金融風(fēng)險應(yīng)更積極主動作為。而改革是維護(hù)金融安全、防范金融風(fēng)險的治本之策。

以債券市場為例,此前不少債券違約案例,大多以剛性兌付收場,這扭曲了市場定價機(jī)制,讓整個市場失去風(fēng)險判斷的能力,造成了金融資源分配不合理,更抬高了無風(fēng)險收益率水平,導(dǎo)致實體經(jīng)濟(jì)融資成本上升。長期看,這種“零暴露”的方式并不能從根本上化解風(fēng)險,無助于金融風(fēng)險防控,還埋下了風(fēng)險隱患。

改革開放以來,我國金融改革步伐加快,在這一過程中,我國金融市場更加開放,金融體系日趨完善,企業(yè)融資渠道更為多元,金融資源分配效率明顯提升。更為重要的是,我國金融體系在改革中“強(qiáng)壯了筋骨”,金融體系應(yīng)對外部沖擊、抵御風(fēng)險的能力明顯增強(qiáng)。

伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),過去高速發(fā)展時積累的風(fēng)險逐步顯性化。一是經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,實體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營出現(xiàn)困難,導(dǎo)致金融體系資產(chǎn)質(zhì)量下降、銀行業(yè)不良貸款余額和不良貸款率“雙升”;二是我國金融創(chuàng)新較快,金融混業(yè)經(jīng)營的背景下,傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營模式造成了事實上的監(jiān)管“真空”,也留下了監(jiān)管套利的“灰色地帶”;三是我國金融機(jī)構(gòu)公司治理不夠完善,近期部分銀行出現(xiàn)的風(fēng)險事件雖然具體形式不同,但暴露出了金融機(jī)構(gòu)公司治理缺失、風(fēng)險控制不足的共性問題;四是將資金錯配到預(yù)算軟約束主體,這些對利率不敏感的主體扭曲了金融資源配置,也導(dǎo)致市場定價機(jī)制失靈。

面對我國金融業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,要對各個風(fēng)險點(diǎn)做到心中有數(shù)。更關(guān)鍵的是,金融改革不能“開倒車”。

今年一季度,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢為深化金融改革、完善金融體系提供了較好的時間窗口,要抓住時機(jī)進(jìn)行改革。尤其是針對金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控不嚴(yán)造成的風(fēng)險事件,需要推進(jìn)金融業(yè)公司治理改革,強(qiáng)化審慎合規(guī)經(jīng)營理念,推動金融機(jī)構(gòu)切實承擔(dān)起風(fēng)險管理責(zé)任。

在深化金融改革、完善金融體系的同時,守護(hù)金融安全還需要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前我國金融領(lǐng)域出現(xiàn)的問題實際上是國民經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的綜合反映。因此,防范和化解金融風(fēng)險需要深入推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化金融改革尤其是金融監(jiān)管體制機(jī)制改革,并牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:本報評論員)