二、 全面實行新建商品房網(wǎng)簽合同備案。

商品房預(銷)售許可批準后，市不動產(chǎn)登記中心應一次性公布房源(房源鏈接：http://61.53.69.130:8089/)，自發(fā)文之日起，原商品房買賣紙質(zhì)合同全部終止，全面采用商品房網(wǎng)上簽約。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自商品房預售合同簽訂之日起30日內(nèi)，報送市不動產(chǎn)登記中心網(wǎng)上備案，已備案的房屋經(jīng)批準撤銷備案的，凍結該房屋交易資格，滿一年后方可上市。

房地產(chǎn)企業(yè)未按照相關要求進行合同備案的，市不動產(chǎn)登記中心停止其項目商品房網(wǎng)簽資格。情節(jié)嚴重的，由市住建局停止其商品房預售許可。

三、 加強商品房預(銷)售監(jiān)管。

商品房預(銷)售許可條件中“投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期”界定為：工程形象進度一半以上。

四、 引導企業(yè)理性競價。

自發(fā)文之日起，結合土地出讓溢價率提高項目預(銷)售條件，居住用地出讓溢價率達到150%以上(含)的，項目主體結構完工后方可申請辦理商品房預(銷)售許可；溢價率達到200%以上(含)的，辦理商品房現(xiàn)售。

五、 實施新建商品住房銷售價格監(jiān)管。

自發(fā)文之日起，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已取得商品房預(銷)售許可并對外銷售的商品住房，由市不動產(chǎn)登記中心提取近期內(nèi)該項目銷售均價，市住建局指導實行限價銷售，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售價格外不得加收任何費用。首次銷售的項目成交均價參考周邊同類型、同品質(zhì)樓盤；非首次銷售的項目，成交均價原則上不得高于2017年4月以前的成交均價。原則上半年內(nèi)漲幅不得高于5%，一年內(nèi)漲幅不得高于10%。對高價盤、漲幅明顯偏離市場價格的項目，市不動產(chǎn)登記中心停止其商品房網(wǎng)簽資格。對于捂盤惜售、捆綁銷售、刻意隱瞞真實成交價格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，市住建局暫不核發(fā)商品房預(銷)售許可證，情節(jié)嚴重的，市住建局停止其已發(fā)放的商品房預售許可。

六、 加強房地產(chǎn)市場調(diào)研。

會同市規(guī)劃、國土等部門對已出讓的商品住宅用地進行調(diào)研，制定科學的商品住房供地計劃。督促開發(fā)企業(yè)按土地出讓合同約定進行開發(fā)建設，盤活閑置土地及爛尾樓盤。科學分析住房市場供求關系和發(fā)展趨勢，超前提出處置方案。

七、 遏制房地產(chǎn)投機炒作行為。

自發(fā)文之日起(含)，凡在開封市區(qū)(不含祥符區(qū))購買的新建商品住房，自取得不動產(chǎn)權證書之日起滿3年方可上市轉讓。交易雙方通過贈與方式轉讓住房的，參照購買新建商品住房執(zhí)行。

八、 嚴厲查處市場違法違規(guī)行為。

禁止企業(yè)以誠意金、VIP卡等形式蓄客，企業(yè)要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并明碼標價、一房一價，嚴禁采取拖延開盤時間、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應求假象。對涉案開發(fā)企業(yè)和中介機構，一經(jīng)查實，依法從嚴從重處理，開發(fā)企業(yè)停止預售及網(wǎng)簽，2年內(nèi)不得參與本市土地交易，中介機構吊銷營業(yè)執(zhí)照，并列入失信企業(yè)“黑名單”。

九、 加強房地產(chǎn)市場預期引導和調(diào)控。

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應增強社會責任感，不得哄抬房價牟取暴利。廣大業(yè)主應回歸理性購房，不要盲目入市參與炒房，制造市場恐慌情緒。各個部門應高度關注房地產(chǎn)市場，引導房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

2017年5月15日